隋艳

论高等学校班费财务管理的重要作用

隋艳

班费管理是班集体进行自我管理的一项重要内容，为班级顺利开展各项文体活动提供物质保障，是体现班级文化底蕴、促进班级核心力，培养锻炼学生干部能力的平台。有效管理和使用班费，是90后大学生尊重和独立的开始。

财务；班费；管理

高校的班费多数是通过集体活动获得资金、或者是从班级成员内部收取部分钱款，并用于班级集体活动使用的经费。班费是班集体进行自我管理的一项重要内容，为班级顺利开展各项文体活动提供物质保障，是体现班级文化底蕴、促进班级核心力，培养锻炼学生干部能力的平台。

一、高等学校班费财务管理中存在的问题

1.班费的收取来源单一

很多班级的班费多是来源于班级同学的缴纳，一般多数是按照学期或者学年收取。还有一部分是来自班级的奖励，比如，甲级团支部、优秀班集体、优良学风班的奖励，这部分奖励金额数量相对较大，但是能获得的范围却相对较少。除此之外，班费的收缴基本上没有出处。

2.班费缺少系统的财务管理

部分高校对于班费的宣传作用不明显，对待班费的管理没有上升到专业或者年级层面，同时辅导员老师也没能对于班级的班费进行收支、使用方面的指导和把握。使得班级干部在对待班费的问题上，并不能真正引起重视，没有起到当家理财的效果，有的班级干部在班费的收支和使用上还存在一支笔现象。班级同学对待班费的问题上，也没有足够多的兴趣，部分同学都抱着无关紧要的态度，这就使得班费收支效率不高，没有发挥出班费在大学班集体中积极向上的作用。

3.没有相互制约的班费使用制度

在很多高校中，班费的管理工作由班级的生活副班长来担任。在班费的收取和使用过程中，多数班级都是生活副班长一人来负责班费的各项支出、记录和报销。尽管大部分生活副班长恪尽职守、任劳任怨，但是由于没有学习过财会方面知识，在管理班费过程中，还是会出现一些这样那样的问题。这就导致班级里一部分同学对生活副班长的工作失去信任、略有微词。

4.支出使用经常缺少票据

对于班级的班费支出来讲，很多情况下都是金额小、项目多。比如，复印打印题单；采购水彩笔、画纸等文娱用品；购买班团会的水果，电池等等物品。这些支出金额小，如电池、纸笔等三元五元即可、但项目多，一个班团会活动就会需要小到电池、胶带，大到水果、道具，每一样都需要班费，但是又不是每一样都能开具发票凭证。

5.账簿记录存在模糊不清问题

大多数班级的生活副班长管理班级班费都会尽职尽责，任劳任怨。对待班级的班费也会有班费详细的收支记录，但是因为没有系统学习过财务管理知识，这个账簿记录的实则更像是流水帐。很多账簿上只是写明某年某月，购买某物，支出某元，剩余某元，负责人的生活副班长会将有无发票记录在后面，不负责任的生活副班长则不关心有无发票。所以这种账簿记录实则毫无意义，根本体现不了班费的收支使用情况，不能作为有意义的证明。如果生活副班长出现贪污违规操作，更是无从考证账簿记录的真实性。

6.班费的使用缺少审批程序

在班级班费的使用过程中，缺少完善的财务审批过程。在很多集体活动中，班费的使用只要得到班委会成员的口头认可就可以，甚至有的班费在使用支出时，只有生活副班长一人做主即可。尽管有时班费的使用支出费用小，用途急，但是这样轻而易举的支出班费，却实属不该。这就是缺乏完善的财务审批过程造成的后果。

7.审计监督机制不能有效发挥作用

虽然班级的班费一般会用到班级集体活动项目上，比如，复印打印资料、举办班级班团会等等，但是班级同学对于各项班费的支出和使用其实并不真实掌握。或者说，知道了解班费的使用支出方向和金额，但是是否同意班费的使用支出方向和金额，就仁者见仁了。

二、有效规范高校班费管理，发挥班费的重要作用

1.转变思想认识，提高对班费的重视程度

首先应该转变思想认识，让班级里所有同学都知晓，班费管理不单单只是班级干部的分内之事，而是班级全体同学的分内之事。对于班级的管理者来说，可以让班级干部承担起对班费应有的责任，及时的掌握和监督班费的使用和收支情况，通观全局，对班费的使用有更进一步的想法，使班费发挥出更有效的价值。对于

管理班费的生活副班长来说，应该竭尽全力，认真负责，及时记录和汇总班费的使用，避免班费的浪费和流失。

2.实施制定完善的班费报销制度

在班费管理和使用上，可以同企业财务管理的会计和出纳一样，设定两个管理人员，分别管理出入账记录和使用资金。只有这样，才能在班费的使用上，通过制度的约束，使两个管理人员互相监督、互为督促，最大程度的避免资金的流失和浪费。

3.通过有效的监督制度，让班费物尽其用

通过有效的监督制度，让班费物尽其用。摒弃事不关己高高挂起的思想。班级的班费使用账目应该定期的公开，及时让同学们了解班费的使用等情况。在班费的管理和使用中，应该采取有效的财务预算制度，勤俭节约、精打细算、避免浪费。同时，将财务预算的使用支出提起公开，由班级干部或者班级成员集体讨论通过。即使遇到财务预算范围以外的支出，也应在财务支出前，由班级干部代表和普通同学代表讨论通过。

4.建立班费使用的审批制度

班费的审批不应该只有生活副班长一人主管、一人审批，而是应该建立层级的审批制度。具体情况应该根据班费的多少和用途来建立各班的审批制度。比如，300元以下的常规支出，如统一使用印制复习资料，可以由生活副班长审批。300-500元的预算外支出，应该有班委会成员共同审批。500以上的支出，应该由全班同学集体表决才能通过审批等等。

只有有效合理的使用支出班费，才能让班费真正的实现其应有的价值，才能让大学生提升管理和自我管理的意识，发挥真正的独立、自信、团结的精神。

[1]张红景.高等院校基建财务管理研究[J].行政事业资产与财务，2013（8）.

[2]郭薇.我国地方普通高等院校财务管理人员队伍建设研究[J].白城师范学院学报，2013（2）.

（作者单位：辽宁医学院）

2014年辽宁省社会科学规划基金项目“中华优秀传统文化的思想政治教育功能研究”(编号:L14BSZ018);2015年辽宁医学院学生工作科研项目“用中国优秀传统文化加强和改进大学生思想政治工作模式探究”（编号：20150102012）。