张静

[提要] 京津冀协同发展作为国家战略对三地意义重大。以北京为核心的世界级城市群建设是有序疏解北京非首都功能、促进京津冀协调发展和形成新的增长极的有效抓手。京津冀城市群建设的核心是北京，而关键则在河北。因为京津冀城市群综合实力的提高是京津冀地区实现共同发展的前提。本文在分析京津冀城市群中河北省城市空间格局现状基础上，对河北省城市空间优化提出对策。

关键词：河北；京津冀；城市群；空间

本文系2015年河北省社会科学院课题：“京津冀一体化过程中的河北城市空间发展规划研究”（课题编号：2015TW10）

中图分类号：F29 文献标识码：A

收录日期：2016年1月11日

一、京津冀城市群现状

京津冀城市群与珠三角、长三角城市群并称为我国的三大城市群。其范围主要包括北京、天津以及河北的保定、张家口、秦皇岛、唐山、石家庄、廊坊、邢台、邯郸、衡水、沧州、承德共13个城市，区域面积占全国的2.3%，人口占全国的7.23%。总体来说，京津冀城市群近年来发展较快，但城市群内部发展极不平衡，城市规模等级差异明显。

为适应城镇化发展的新形势、新需求，2014年国务院发布了《关于调整城市规模划分标准的通知》，明确以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档，如表1所示。（表1）按照最新的城市划分标准，京津冀城市群的等级规模较之前发生了明显变化，如表2所示。（表2）由此可见，京津冀城市群中，人口规模超过1，000万的超大城市为北京和天津，而其他河北省的11个地级市和20个县级市的规模等级则集中在大中小城市，城市群中缺乏人口规模在500万～1，000万之间的特大城市。……