我国公务员聘任制存在的问题与完善路径研究
2016-07-09魏晨雪
资治文摘 2016年5期
关键词:问题
【摘要】公务员聘任制的实施逐渐成为公务员体制改革的一种必然趋势,被越来越多的国家所采用。《中华人民共和国公务员法》的颁布也将公务员聘任制带入人们的视野,随之我国也开始了公务员聘任制改革的探索。本文提出我国公务员聘任制所存在的问题,并根据存在的问题提出相应的对策以探讨我国公务员聘任制的完善路径。
【关键词】公务员;聘任制;问题;完善路径
聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则,通过签订聘任合同明确双方权利、义务任命的公务员。其特点是:合同管理、平等协商、任期明确。公务员队伍是我国干部队伍的重要组成部分,是党的路线方针政策和国家法律法规的重要执行者。近年来,随着公务员报考队伍不断壮大,“公务员热”的现象越来越明显,与此同时,现行公务员聘用机制中存在的一些问题逐渐暴露出来。如何正确认识这些问题是当前公务员聘用面临的重大难题和首要任务。
目前,我国公务员聘任制无论在理论还是在实践上都还处于探索和试验阶段,公务员聘任制实践中也面临着纷繁复杂的问题,这些问题既有《公务员法》制度本身规定中的问题,又有试点过程中产生的问题。主要体现在:
一、职位范围不统一导致盲目引才
从我国国家机关职能的特点及目前的社会条件出发,《公务员法》第九十五条规定:“机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。……
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