符芳馨



基于政府与社会关系的角度浅谈我国社会组织的发展

符芳馨

摘要：政府与社会的关系，是我国历次改革着重强调的问题，也是我国深化行政体制改革的关键因素。其中，社会组织在政府与社会关系的处理中扮演着重要的角色。但是我国现阶段的社会组织发展存在着严重的问题，如政府与社会组织的定位不清、社会组织发展的法律法规缺失、社会组织自身机制不健全、社会公民意识不高等。因此，本文针对这些问题，从政府与社会关系的角度出发，提出了具体的实施策略，如明确政府与社会的作用职能、完善社会组织发展的内部机制包括资金来源多元化、管理人才精英化、规章制度法治化、社会监督多元化等。

关键词：政府；社会；社会组织

一、社会组织在政府与社会关系中的意义

(一)有效地促进政府职能转变，实现治理能力和治理体系现代化。处理好政府与社会的关系，必须重视社会组织的作用。重视支持社会组织的发展，是转变政府职能的重要突破口。通过社会组织作用的发挥，政府改变传统的行政管理模式，变规章为规范、变管制为服务、变人治为法治，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，实现政府行政能力和治理能力现代化。

(二)真正实现社会公平正义，维护社会稳定。处理好政府与社会的关系，必须重视社会组织的作用。社会组织作为政府与企业的中间层以及企业与社会公众的缓冲带，一方面能够有效激发行业主体活力、服务行业发展、惩戒承接政府社会服务和管理职能，积极发挥政府与企业、企业与社会之间的“桥梁纽带”作用；……