高 文，吴 达，包 臣

(1. 天津市科技统计与发展研究中心 天津300020；2. 天津市统计局工业处 天津300020)

“十二五”天津市R&D/GDP规划目标实证研究

高 文1，吴 达1，包 臣2

(1. 天津市科技统计与发展研究中心 天津300020；2. 天津市统计局工业处 天津300020)

在全国经济下行、天津经济增速趋缓的形势下，我市科技创新逆势发展，全社会 R&D经费内部支出突破500亿元，达到510.18亿元；R&D/GDP达到3.08%,，超过“十二五”规划目标0.08个百分点；R&D/GDP指标继北京、上海之后，连续9年居全国第3位。“十二五”规划科技目标圆满收官，为“十三五”科技发展奠定了坚实基础。数据同时显示，天津市科学研究经费投入偏低，滨海新区研发投入强度低于全市平均水平，高水平 R&D研究人员投入不足。提出要积极争取中央、市级和区县三级财政对 R&D活动的支持力度，落实好高企减免税和研发经费加计扣除政策。

天津市 R&D/GDP 研发投入 规划目标

1 天津市R&D投入现状

1.1 R&D经费持续稳步增长，总量突破500亿元

近年来，在世界经济“蹒跚前行”、中国经济增速趋缓、天津经济主动下调的宏观经济形势下，尽管受到全市工业经济增速回落等多种不利因素的影响，2015年，天津全社会R&D经费投入仍然保持了稳步增长的态势，全市 R&D经费内部支出(以下简称“R&D经费”)突破500亿元，达到510.18亿元，创历史最高，比“十一五”末翻了一番，年均增速高达17.3%,，高于同期GDP增速5.0个百分点(见图1)。

图1 2010—2015年天津R&D经费内部支出(亿元)Fig.1 R&D expenditure of Tianjin during 2010—2015(Per 100 million RMB)

1.2 R&D经费投入强度达到 3.08%，超额完成“十二五”规划目标

2015年，天津市R&D经费比上年增长9.8%,，高于同期 GDP增长速度，带动 R&D经费内部支出与地方生产总值比值(以下简称“R&D经费投入强度”)达到 3.08%,，比上年增加 0.12个百分点，创历史最好水平，超额完成“十二五”规划目标(3.0%,)。……