徐鹏程



供给侧改革应厘清误区减少摩擦

徐鹏程

供给侧改革是中央审时度势提出的一项重要的经济结构调整战略，但当下一些地方和部门对这场改革的内涵和措施还有不少误解，如果不及时厘清，可能会影响到改革的成效，甚至是成败。

当前对供给侧改革存在的几种误解

一是供给侧改革就是刺激经济。2015年GDP增速只有6.9%，经济下行压力加大，一部分人认为供给侧改革的首要目标就是拉抬经济，为此应该出台更多的刺激经济发展的举措，持这种看法的人没有从深层次看到结构性调整，才是这场改革的实质和内涵。

二是供给侧改革的主要手段是降税。当前企业综合成本较高，供给侧改革强调“降成本”，一部分人认为最有力的改革措施莫过于普遍性降税，用降税激活经济，持这种看法的人没有从本质上看到“降成本”是一项综合性系统工程，更没有看到当前税收结构下，大面积降税空间并不大的现实。

三是供给侧与需求侧是对立的。一部分人认为既然强调供给侧就说明需求侧不重要甚至过时了，所以政策的着力点都应该放在供给端，持这种看法的人没有微观层面上看到我国经济发展的复杂性，也割裂了供给与需求相辅相成的有机联系。

四是供给侧改革是新计划经济。在经济面临复杂严峻局面的情况下，国家加强了宏观调控的力度，一部分人认为这是经济运行计划性在增强，市场地位有削弱，持这种看法的人没有从宏观层面上理解供给侧改革只是经济结构性的调整，不是中央经济政策发生了根本性变化。……