李强

近年来，根据国家相关要求，江苏省坚持制度设计与基层突破相结合，积极探索机构编制部门参与社会事业发展规划制定和公益服务项目立项的办法、路径，拓展了工作领域，提升了工作层次。

一、机构编制部门参与社会事业规划和项目立项的重要性和必要性

积极参与社会事业发展规划制定和公益服务项目立项工作，是机构编制部门围绕中心、服务大局、主动履职的重要体现，对于优化资源配置、落实控编减编、促进公益事业发展具有重要意义。

（一）机构编制部门参与社会事业发展规划制定和项目立项工作，有助于推动机构编制资源优化配置。社会事业发展和公益服务项目建设，不仅需要加大基本建设投入，而且需要相应的机构和人员进行日常维护运行。为社会事业发展和公益服务项目提供事业机构编制保障服务，是机构编制部门的应尽职责。机构编制部门通过提前介入，参与社会事业发展规划制定和公益服务项目立项工作，可以统筹考虑社会事业和公益项目的属性、上级相关政策要求以及本地区本部门本单位现有事业单位机构编制资源等情况，对社会事业或公益项目建成后的日常维护运行工作由政府设立事业单位还是向社会力量购买、是利用现有资源还是新建机构承担、具体人员编制规模等有关问题进行深入研究，及早提出意见建议，服务于领导决策，从而推动机构编制等公共资源优化整合。……