高兴佑

(曲靖师范学院经济与管理学院，云南 曲靖 655011)

我国煤炭价格机制改革研究

高兴佑

(曲靖师范学院经济与管理学院，云南 曲靖 655011)

摘要：煤炭因其储量巨大、价格低廉的特点目前仍是我国消费量最大的基础性能源。煤炭的价格对国民经济具有显著的影响。我国现行煤炭价格形成机制存在价格机制不健全、价格构成不合理、比价关系不科学等缺陷，造成了煤炭行业资源利用率低、煤炭行业增加了国家财政负担、下游行业浪费惊人污染严重、增加了调结构转方式的难度、煤炭价格较大波动不利于国民经济的平稳健康发展等负面影响。借鉴国内外煤炭价格机制的经验，提出了市场化改革、全成本定价、提高行业集中度、降低运输成本、建立期货市场和建立国家煤炭储备制度等我国煤炭价格机制改革的对策建议。

关键词：煤炭；价格机制；可持续发展；改革

1煤炭资源概况

1.1世界煤炭资源概况

煤炭是全球分布最广、储量最多、价格低廉的常规能源。煤炭在世界一次能源消费中的比重约为27%，是全球消费最多的能源之一。世界煤炭资源非常丰富，目前估计约有1万亿t。全球煤炭资源分布的特点是“北多南少”，亚洲和北美洲储量最多，分别约占全球煤炭地质储量的58%和30%。世界煤炭可采储量最多的三个国家分别是美国、俄罗斯和中国，它们的储量占比分别为25%、23%和 12%。此外，澳大利亚、印度、德国和南非储量也比较大，它们的储量合计约占29%。美国是世界上煤炭出口量最大的国家，其出口量约占世界煤炭贸易量的1/3，其次是澳大利亚、波兰、南非和俄罗斯等。……