吴秋霞

摘 要 我国推行市场经济以来，越来越多的民营企业在国民经济增长中发挥着重要的作用。但是这并不能改变国有企业在我国社会经济中的重要地位。在市场环境下生存的国有企业，不可避免的会受到市场经济环境的影响和冲击，主要表现为：拥有的外汇资产缩水，境外投资亏损，出口额度下降，资本市场下跌，海外金融机构为“救火”需要抽走流动性，导致国内流动性紧缩，并且热钱开始外流，人民币汇率急剧波动等等。本文主要针对金融危机背景下国有企业财务管理工作面对的风险以及风险应对问题进行探析。

关键词 金融危机；国企；财务风险；管理

经济全球化及中国外向型经济特征决定了外源金融危机对我国企业的影响也是多重的，主要表现在直接影响、间接影响和心理影响三个方面。直接影响如中国企业拥有的外汇资产缩水，境外投资亏损，出口额度下降；间接影响如资本市场下跌，海外金融机构为“救火”需要抽走流动性，导致国内流动性紧缩，并且热钱开始外流，人民币汇率急剧波动等等；金融危机还导致民众的心理变化，预期变化以及对未来宏观经济信心的丧失，这些因素又进一步构成对中国资本市场、房地产市场以及实体经济的向下压力。本文力求探析金融危机对国企财务风险管理的影响分析，找到可操作性应对策略，以供参考。

一、金融危机对国有企业财务管理工作的影响

企业的财务管理，指的是企业以各项财务活动、财务关系为中心展开的一系列的管理工作。从整体上来说，企业进行财务管理大致上会包括三个方面的工作，一是筹集资金，二是高效的运营资金，三是利润的分配管理。无论是国企还是民营企业进行财务管理，都脱离不了这三个步骤。 国有企业的财务管理，在计划经济时代比较简单，严格的按照各种计划进行生产，所有的经营盈利工作都在掌控范围内，企业财务工作需要面临的风险比较小。在改革开放以后，国有企业也进行了体制改革，虽然在企业性质上仍然属于国家所有，但是其经营运转也必须参与市场竞争，也就是市场经济环境会对国有企业的发展产生直接的影响。2008年以美国为首爆发的金融危机，不仅对我国众多的民营企 业产生了影响，对国有企业的发展也同样产生了深远的影响。无论是生产还是经营上的变化，都会直接的体现在企业的财务管理活动中。这次金融危机对国有企业财务管理工作的影响，主要表现在以下几个方面。

（一）金融危机使企业的资金运转产生困难

无论是民营企业还是国有企业，资金都是维持企业运转最基本的源动力，企业进行财务管理工作的首要任务就是确保企业 的资金能够顺利的流转。国有企业从其发展历程以及行业属性上来看，往往具有融资方面的优势。无论是商业银行还是风投资金，在过去都很愿意对国企进行各种资金支持。 所以资金运转对国有企业来说，在过去并不是一个很困难的问题，与中小企业的融资困境比，有着很大的优势。但是在金融危机爆发以后，金融市场受到的冲击波及到了国企的融资。这种对国有企业资金上的冲击表现在多方面：金融危机造成了股市持续低迷、外国资本开始纷纷撤出中国市场、本土资本市场紧缩、商业银行信贷收缩等，这些都对国有企业的资金链产生了冲击，资金运转产生困难，直接导致企业的各个运转环节受到干扰和影响，企业的财务管理工作不可避免的要应对这些危机带来的后续影响。

（二）金融危机使得企业的资金运营产生困难

金融危机的到来，除了影响资金筹集环节外，对营运环节同样产生了重要的影响。企业财务管理工作中的资金运营，通常包括对现金的管理、对金融资产的管理、对应收账款的管理以及存货的管理等方面。金融危机的爆发，导致国内外市场需求减少，之前已经确定的订单被取消、受金融危机影响的国内通货膨胀又使得原材料和劳动力成本上涨，在这些因素的影响下，国有企业的经营运转也面临着很大的挑战。 企业的存货增加，销路不畅，已经销售货物的账款迟迟收不回来，三角债现象日益突出，坏账比例增加，现金流运转出现困难，企业陷入经营性困难。

（三）金融危机使得国有企业的投资风险增加

对一些国有企业来说，企业除了基本的经营业务外，还有一些投资项目，通过投资获得收益也是国企经营收益的一个重要手段。国企投资方式很多，包括直接的资金投资，债券购买或则联营等方式。既然是投资就会面临着风险，这是市场经济的性质所决定的。但是在正常情况下，企业进行投资的风险往往是可控的，一旦发生了金融危机，就会使之前预测的经营风险加剧。例如在金融危机爆发以后股市的低迷，就使得一些进行证券投资的企业在短期内遭受了巨大的损失。除此以外，由于国内外经济局势的震荡，使得市场环境出现波动，企业在此时要想进行投资就会难以做出准确的判断，一些投资机会会受到损失，这也导致了国有企业在投资市场上的收益损失。

二、金融危机下国企财务风险应对的措施

随着经济全球化趋势的进一步加强，国内外市场的开放融合成为一种必然，这就意味着企业的生存不仅要面对国内市场的冲击影响，同时也不可避免的受到国际局势的影响。2008年在美国爆发的金融危机，早已经快速扩展到世界各地。这表明一国国内的金融危机会逐渐演变成一场全球性的金融灾难。面对危机的这种不确定性和广泛性， 国有企业如何做好风险应对工作就变得极为重要，要降低企业的财务风险，可以从以下方面着手。

（一）加强企业的资金管理

在上文我们已经分析了，资金对于企业运转的重要性。没有充足稳定的资金支持，即便是大规模企业也难以持续经营。面对金融危机，谁更加重视企业的资金管理谁就拥有主动权。树立以资金管理为主导的企业财务管理理念，全面提高资金的利用率，是应对危机、持续经营、健康发展的基本要求。加强对资金的控制管理，措施如下，首先，保持现金流的顺畅。国有企业中，往往有一些长期闲置的资产，为了加强现金流的完善，企业可以将这些资产进行变现，并尽可能的要求以先进的方式进行结算。其次，加强对现金的使用规划与控制管理。在现金流有限的情况下，加强控制管理提高现金的收益对于国有企业的财务管理工作来说同样重要，一旦出现了金融危机，就需要将之前已经确定的现金预算进行调整，根据现实环境重新的制定现金流向规划，减少现金收益的风险。同时，企业应改革资金管理制度，合理确定资产负债结构，采取集中管理资金模式，并建立有效的管理信息系统，进一步改进和加强对现金流的动态监控。

（二）加强应收账款的回收管理工作

账款回收困难是许多企业在资金运转中面临的难题，一些企业正是由于长期坏账的积累导致了企业经营运行困难，国有企业虽然有着资金来源的优势，但是账款回收工作同样需要重视和加强。如果在正常经营情况下没有重视账款的回收，那么在危机爆发以后当负债对象纷纷出现经营困难时，恶性循环也会导致企业自身陷入困境。要做好账款回收工作，有以下途径：首先，制定完善的账款催收制度，包括待回收账款的定期清理以及账款的催收方式等，催收方式应该灵活确定，一些信用比较好的对象可以通过电话、信函等较为柔和的方式进行，一些长期拖欠款项巨大的可以通过司法程序进行催收。其次，灵活的还款方式。很多企业拖欠款项并不是出于恶意，很多是由于企业内部出现了经营困难，对这种企业进行催收就需要采用灵活的方式，允许抵押或者代位清偿、债权债务转移等方式。再次，将占款回收与具体 负责工作人员的绩效结合起来，减少盲目出货造成的不良债务的出现，同时也通过这种方式加强工作人员对账款回收工作开展的力度。

（三）加强企业的成本控制工作

在金融危机爆发以后，企业能够从外部获得的各种资源有限，在开源这项工作陷入困境以后，节流就显得非常重要。特别是在危机爆发以后，我国从形式上来看有限的控制了危机的扩大化影响，但是人民币升值与通货膨胀带来的成本上升已经成为各行各业都必须面对的问题。加强企业的成本控制在此时就显得极为必要。企业成本控制，需要从不同的环节和不同的方面着手。首先，在采购方面，国有企业之前一直有财大气粗的习惯，采购工作往往不加以严格的控制。要应对危机，就要求企业进行采购时，在保证其质量的前提下，进行充分的市场调查，保证购买价格合理，也可以适当加大海外采购力度，从而降低原材料成本。其次，物流成本控制。物流成本是许多企业经营生产中的重要开支，它包括库存和运输两个方面的内容。对存货进行经济批量管理，合理选择库存方式。运输上选择科学的运输方式，提高运输速度，降低运输成本。再次，人工成本的控制。精简机构和人员，对企业的组织结构进行重整，对业务流程重新进行规划、设计，提高企业的运行效率，最大限度降低人工成本。

（四）推行全面预算管理

推行全面预算管理，要做到：预先核定成本限额，并强化各项预算定额和费用标准的约束力，实行严格的责任制和奖励制度。将企业的预算分成若干分级的详细预算单位，详细核算成本开支，按照计划采购，层层把关控制。要遵循重要性原则，对主要产品详细进行成本构成预算，为生产部门提出相应改进措施，寻找适合企业产品特点的既能提高产品功能又能降低成本的途径，制定与企业组织机构相适应的预算安排，并对预算编制、执行和评价情况进行考核。

参考文献：

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