杨卫敏

(中共浙江省委统战部，浙江　杭州　310007)

参政党协商能力建设初探

杨卫敏

(中共浙江省委统战部，浙江杭州310007)

[摘要]参政党是社会主义协商民主的重要主体和积极建设者，也是公众参与协商的重要渠道。参政党的协商能力至关重要，其能力水平受各种主客观条件限制，要提升协商能力，就必须提高参政党的政治认知能力、宏观把握能力、策划选题能力、调查研究能力、建言协商能力和团队整合能力。

[关键词]参政党协商能力政党协商

习近平总书记在中央统战工作会议上指出，搞好政党协商，需要中国共产党和民主党派共同努力。对于中共来说，关键是增强协商意识；对民主党派来说，关键是提升协商能力和水平。长期以来，关于参政党履职能力大都集中在参政议政和民主监督两方面，而协商能力较少提及。笔者认为，当前研究如何提升参政党协商能力和水平恰逢其时，对于发展社会主义协商民主、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、加强参政党自身建设有着重要的现实意义。

一、参政党在协商民主中的角色定位

政党作为汇集不同政治意见、表达不同利益要求的重要形式和工具，是现代民主的重要载体，其在民主建设中的作用是一般社团和公民不能比的。民主党派作为中国特色社会主义参政党，人才荟萃，代表性强，联系广泛，位置超脱，职责法定，在社会主义协商民主建设中独具优势和地位。

(一)参政党是社会主义协商民主最重要的主体之一