王勇军　马振清

(1.2.北京师范大学，北京　100875)

综述

国家治理现代化研究综述

王勇军1马振清2

(1.2.北京师范大学，北京100875)

[摘要]随着我国经济社会转型期矛盾加深，特别是十八届三中全会以来，研究国家治理的文章开始大量出现。围绕国家治理这一核心概念，在回顾近年来关于治理理论研究文献的基础上，对治理概念、国家治理模式、国家治理现代化、国家治理与法治的关系等方面的最新成果加以梳理，以期找出下一步研究的重点和研究方向。

[关键词]治理国家治理现代化研究综述

自十八届三中全会提出实现国家治理现代化总目标以来，关于国家治理的研究文章如雨后春笋，且观点不一，呈现“乱花渐欲迷人眼”之势。总结有关国家治理现代化的研究成果，可以发现，学者们研究的角度可以分为三个，一是从治理与统治对比的角度，二是从政府、市场和社会三者关系的角度，三是从法治的角度论述。

一、国家治理现代化的内涵与标准

(一)国家治理现代化的内涵

国家治理现代化的内涵,学术界尚无一致的界定。以俞可平为代表的部分学者侧重于从治理与善治的角度来论述国家治理现代化。他认为，所谓国家治理现代化就是从统治走向治理的过程，治理是21世纪国家政治变革的趋势。“治理一词的基本含义是指在一个既定的范围内运用权威维持秩序,满足公众的需要。治理的目的是在各种不同的制度关系中运用权力去引导、控制和规范公民的各种活动，以最大限度地增进公共利益。……