黎文娇

摘要：完整的财政资金绩效评价体系有利于转变我国的财政资金管理理念，更好地促进可持续发展。本文提出了现有财政资金绩效评价存在的问题，分析了财政实行绩效评价的意义所在，并提出了改进财政资金绩效评价的建议和方向，具有一定的现实意义。

关键词：财政资金 绩效评价

一、财政资金绩效评价存在的问题

（一）财政资金的效益具有滞后性

现有的财政资金绩效评价往往是在总结经验教训之后，财政资金与企业不同，它的资金从投入到产生效益间隔的时间一般都比较长，这种滞后现象导致的就是已成事实无法改变这种局面，无论最后产生的效益是大是小，事后评价监督都无计可施，无法改变既成事实，这就使得财政资金的绩效评价作用形同虚设，无法给予有效的建议，大大降低了绩效评价应该发挥的作用。

（二）财政资金绩效评价缺乏完善的法治制度

我国的财政制度建设稳步加快，但是至今没有相关规范的财政资金绩效评价的法律法规制度。虽有某些方面的绩效评价办法，但其法律约束力明显不足，各方面财政资金绩效评价办法也不同，使得财政资金绩效评价工作不规范，不全面，需要进一步加以规范和完善。

（三）财政资金绩效评价的范围和指标难以确定

投入到产生效益的长时间间隔使得财政资金绩效评价范围和监督变得困难。财政资金产生的效益主要是社会性的、公益性的，这种综合性和间接性的效益难以进行定量分析，即使是选择指标进行定量分析，指标的选取和归类也十分困难，这种难以确定性给财政资金绩效评价工作带来了很多困难。……