[摘 要]对于教育质量的见解，从国内外教育机构的文件、研究报告、评价指标以及官员讲话、专家解读等多方面进行归类分析来看，就有学生发展说、目标达成说、需求满足说、条件保障说、公平效率说、知识增长说、全面管理说、追求卓越说、难以捉摸说、教育要素说、体系协调说、内在规定说、价值判断说、教育变革说等多种观点。由此可见，关于教育质量不仅远未达成共识，而且存在着认知困惑。但无论如何，教育质量是不能绕过的教育问题。因此，我国教育质量研究的聚焦点是：掌握精英性质量和大众性质量统一的原则；坚持连续性和阶段性、整体性和个体性统一的二点认识；探索教育质量的规定性、时代性、多维性三大内容。

[关键词]教育质量；价值判断；学生发展

[中图分类号]G40 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372（2016）02-0095-07

20世纪80年代以来，教育质量一直是联合国教科文组织以及许多国家政府、企业界、教育界普遍和持续关注的主题之一。1992年，在第八届世界比较教育大会上，世界比较和国际教育学会（CIES）主席、世界银行高级官员海纳曼（S.Heyneman）博士在大会报告中提出，目前，教育质量危机普遍存在于世界各国。1998年，在联合国教科文组织在巴黎举行的首届世界高等教育大会上，教育质量就被列为大会讨论的四个主题之一。1999年，在第四十三届欧洲质量组织会议上，教育质量被列入会议的主题议题中……2016年，在中国全国教育工作会议上，教育部长袁贵仁提出，2016年教育工作要紧紧围绕提高教育质量这一战略主题。