张燕责

2月15日，香港迪士尼披露2015年业绩，全年净亏1.48亿港元，为2012年来首次亏损。受到旅游业寒潮影响的不仅仅是迪士尼乐园，香港的另一家大型主题乐园——香港海洋公园近日发布报告称，在春节期间，海洋公园内地旅游团人数跌幅达双位数。报告同时指出，2015年全年该园入场人数跌幅达到14%。

海洋公园行政总裁Tom Mehrmann表示，2015年7月时，内地游客数量占入园游客人数一半以上，现在已经跌至四成。Tom Mehrmann预计，未来这一跌幅恐还将持续一段时间。

尽管旅游业在香港四大支柱产业中占比最小，但自2003年内地居民赴港“自由行”开放以来，香港旅游业的增加值和就业人数增幅长期占据四大支柱产业之首。香港零售管理协会主席麦瑞琼近日表示，香港过去太习惯于动辄十几个百分点的增长，目前甚至可能仍要持续的旅游寒冬，对港人来说，可谓是一个不小的挑战。

上升

2003年7月，为了支持香港应对非典疫情的冲击，发展经济、改善民生，中央政府应香港政府要求推出了内地居民赴港“自由行”，首批试点4个城市。此后几年，“自由行”逐步扩大到内地49个城市。2009年，为帮助香港应对国际金融危机，内地又开放“一签多行”，即

允许符合条件的深圳户籍居民申办一年多次往返香港签注。

根据香港出入境的统计数据，每年访港的游客接近6000万，其中，内地访港游客数量2003-2013年每年增幅在10.1%至34.5%，平均每年增长23.6%。其中，持“一签多行”签证的游客由2009年的150万人次增长到约1200万人次，占据全部内地访港游客的一半左右。

旅游业的蓬勃发展使香港的零售行业进入了黄金时期。2003年，香港批发及零售业的生产总值为351.4亿元，占当年GDP的2.9%。10年后的2013年，香港批发及零售业的生产总值达到1102亿元，占当年GDP的5.3%。零售业就业人数也以平均每年2.2%的速度稳步增长。

即使有漂亮的数字作为最有说服力的成果体现，“自由行”政策带给香港的“痛痒”也不可忽视。旅游人次带来的零售利润使得大量的金铺、药房取代旧日的茶餐厅、平价老店涌入繁华街道，当地人的日常生活节奏受到一定程度的影响。将原来在香港出售的产品带回内地贩卖从而赚取差价获利的“水货客”也开始变得日渐猖獗，香港部分物价开始上涨，本地出现物品不足、难以满足港人需求的现象，旅游设施也开始出现接待能力不足的问题。“自由行”暴露出的问题让双方都无法回避。

下跌

2015年4月，深圳市公安局出入境管理部门开始停止向深圳市居民签发香港“一签多行”签注，改为一周一行。诸多因素影响下，访港人数随即有了显著变化。从2015年6月开始，访港人数连续出现7个月下跌。

随着访港人数的下跌，香港零售业迎来了艰难时期。根据香港政府统计处2月2日发表的最新零售业销售额数字，2015年零售业总销货价值为4752亿港元，较2014年下跌3.7%，这一跌幅创下了自2002年以来的最大纪录。

2015年12月的零售业总销货价值的临时估计为437亿港元，较2014年12月下跌8.5%。扣除期间价格变动后，2015年12月的零售业总销货数量较2014年12月下跌6.1%。其中，珠宝首饰、钟表及名贵礼物的销货价值下跌幅度最大，与2014年12月比较下跌17.096，与2014年比较下跌15.6%。此外，服装、百货公司货品、药物及化妆品销货价值均有下跌。

自2015年3月开始，香港零售业就一直维持跌势，2015年中有10个月总销货价值连续下跌，8月零售业总销货值为379亿元，同比下跌5.4%，跌幅创年内最高。

零售业的萎缩在本地旺铺租金上的表现更为明显。铜锣湾罗素街在2012年曾以每年每平米平均租金2.1万美元的“天价”冠绝全球，远超美国纽约第五大道以及法国巴黎香榭丽舍大道。如今，这条街道不仅门可罗雀，创下租金纪录的罗素街“铺王”——由英皇钟表珠宝承租近12年的罗素街59号至61号地下B1至B3号商铺，更是于2015年9月中旬结业，新租客卓悦的租金便宜了将近40%。

2003年至2014年间，中环、铜锣湾、尖沙咀以及旺角的临街商铺的租金普遍暴涨213%，化妆品、皮具用品及钟表珠宝业在香港的分店数量分别暴涨1975%、6296及2996。如今香港市场已经迎来了大规模的减租潮，曾经取代了食铺、电影院、中档品牌店铺的名店正在逐渐关门。

原因

中国银行（香港）有限公司高级经济研究员蔡永雄表示，过去访港旅客人次持续大幅增加，加深了本地社会对香港旅游业承受能力的忧虑，零团费强迫购物、“限奶令”、反水货运动、售卖假货、欺骗旅客等，均难免会影响内地旅客访港的热情，并对香港旅游业的声誉造成打击。

香港旅游界立法会议员姚思荣表示，香港旅游业自2014年第三季度开始便已走上下坡路，日本、韩国等邻近国家签证放宽，加之香港政府年初由“一签多行”改至“一周一行”，在一定程度上导致内地游客在“黄金周”考虑转往其他周边国家旅游。

蔡永雄进一步表示，全球经济表现欠佳及港币汇率升值都影响到了香港旅游业的竞争能力。他表示，从近期香港旅游业的数据看，过夜旅客减少及其消费力转弱是香港旅游业不景气的主因。

其中，来自各主要市场的旅客人次和消费能力均有所下降，相信部分原因与全球经济复苏乏善可陈有关。此外，在美国加息预期升温的背景下，港元被动跟随美元同步升值，在目前全球经济表现不太理想的情况下，港元升值大大影响了香港对外的竞争力。

努力

为了应对旅游业发展低潮，香港特首梁振英在1月13日公布的施政报告中指出，香港政府将向香港旅游发展局拨出8000万港元，并另外拨出1000万港元的配对基金，支持旅游景点在海外市场宣传。

早前为吸引游客，香港旅游发展局曾推出了长达半年的促销活动，不仅为到达香港的旅客准备了欢迎礼包，还联合香港本地零售及餐饮商户、景点及酒店提供了超过240万份的奖品来吸引到港旅客消费。此外，香港政府联合旅游业界整顿旅游团乱象，加强“零负团费”内地入境团的规管工作，目的是减少“零负团费”衍生的不良影响。

此外，香港政府也在进一步扩展香港的旅游项目，不仅在沙田修建新的旅游购物城，开通近100辆穿梭巴士接载游客，同时在大屿山发展旅游观光项目。

香港的大型零售商也开始开展自救行动。除了像周大福、周生生一样关闭部分店铺并暂停扩张计划外，莎莎开始利用微信推销产品、招徕顾客，而六福珠宝也开始逐渐布局电商层面。（资料来源：《中国经济周刊》）