董向阳

摘 要：随着社会的发展，国家对教育越来越重视，制定了一系列相关政策确保广大受教育阶段的学生都能够接受良好的教育。然而，在实际的教育过程当中，部分地区仍旧存在教育不公平、不公正的现象，导致教育质量得不到有效提升。针对这种现象，我国实施了阳光招生活动，不断促进教育朝着公平化、公正化的方向发展。本文从我国教育公平公正中存在的问题着手，探究实施阳光招生，实现教育公平公正的措施。

为了促进教育公平公正，促进社会的稳定发展，我国推出了阳光招生理念，通过阳光招生的全面开展，使教育逐渐朝着公平、公正的方向发展，促进我国教育教学质量的提高。

一、我国教育公平方面存在的问题

1.区域发展不平衡

随着我国经济的发展，我国在教育过程当中出现了不公平的现象，其主要表现为区域发展的不平衡。自改革开放以来，我国东部地区经济发展速度较快，促进了教育体制的发展，使得教育水平得到了快速的提高，而由于西部地区深处我国的内陆地区，与外界的交流不方便，影响了经济的发展，从而致使教育发展水平不理想，导致我国的教育出现了不公平以及不公正的现象。[1]

2.城乡发展不理想

由于时代的发展，我国城市化速度加快，在这一过程当中，城乡之间的经济文化差距逐渐加大，城市经济文化水平远高于乡镇，虽然随着我国九年义务教育的普及，农村的教育状况得到了明显改善，但是由于长期以来城乡之间的差距，农村的教育仍旧落后于城市教育，甚至有差距逐渐扩大的趋势，严重影响了教育的公平、公正。

3.阶层教育不公平

随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国当前社会人与人之间的贫富差距逐渐扩大，导致教育的阶层性弊端逐渐显露，不同经济状况的家庭在对教育的投入方面存在较大的差异，这一现象在进城务工子女教学情况方面表现得尤为明显，使得阶层教育出现了不公平、不公正现象。其主要表现为受教育的机会不均等、入学费用超过家庭承担能力，这就导致部分经济收入较低阶层的孩子接受教育很难持续下去，辍学现象时有发生。

二、实施阳光招生、促进教育公平的措施

1.完善规章制度，提高学校队伍素质

教育公平作为社会公平的重要影响因素，在实施阳光招生的过程当中，需要不断完善相应的规章制度，不断提升学校队伍的素质。因此，为了确保学校招生的公平公正性，国家相关的招生部门需要制定一系列切实可行的规章制度，确保阳光招生工作顺利实施。同时，学校在进行招生的过程当中，需要建立招生领导小组，全面负责招生工作。比如，吉林省白城市洮北区成立了以教育局局长为组长，副局长、副书记（纪检书记）为副组长，初教科科长、中教科科长、纪检副书记、法制科科长为成员的洮北区阳光招生、阳光分班工作领导小组，并且在实施的过程中把阳光招生的各项规定落到实处，以确保招生工作能够公平公正地进行。[2]

2.构建招生信息公开制度

学校在进行招生的过程当中，要想把阳光招生行动落到实处，还应当构建招生信息公开制度，做到各校学区公开，招生计划公开，招生结果公开，做到分班程序公开，分班过程公开，分班结果公开，咨询和举报电话公开。同时，还应当建立高标准的评价体系，建立双向性的招生系统，使得学校以及考生都能够有可供选择的标准，促进教育公平。

3.加强对招生的监督审查

要想使阳光工程落到实处，相关招生监管部门要积极参与到学校的招生工作当中，并对招生工作进行组织、监督，使得招生工作人员能够按照严格的招生程序开展招生工作，防止出现违法乱纪现象，确保每一位学生都能够获得公平公正的教育机会。

因此，学校在进行招生过程当中，需要贯彻落实阳光招生的相关规范制度，提升学校队伍的素质，构建招生信息公开制度，并且相关部门还应当加强对学校招生工作的监督审查，促进学校招生公平公正。

参考文献：

[1]刘 操，王俞巧.推行“阳光招生” 驱除“择校”阴影——浅析浙江省义务教育阶段择校问题[J].东方企业文化，2012，（11）：186.

[2]陈婷花.艺术类高考阳光招生问题探究[J].品牌（月刊），2014，（Z2）.