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浅谈调解案件执行困境的对策

2016-06-30胡艳杰

消费导刊 2016年5期

胡艳杰

摘要:近年来,以调解书这种作为执行根据申请强制执行的案件数目越来越多,究其原因,尤其以法院方面的原因为主。树立正确的调解观、理性对待调解率,建立调解与执行相衔接的工作机制等,是从理念和技术上减弱此种趋势的有效对策。

关键词:调解 执行 考核机制 违约条款

近年来,民商事调解案件大量进入执行程序已经是一个不争的事实,引起了实务界和理论界的高度关注。在民事诉讼实务中,有相当数量、经法院调解结案的民事案件进入执行程序。越来越多的调解案件进入执行程序,凸显了当下调解书执行的问题。这一现象不但使执行难的问题雪上加霜,而且在相当程度上颠覆着调解的制度价值。

一、调解案件进入执行的对策

1.树立正确的调解观,正确评估调解在纠纷解决方式中的位置

我国法院实行“调解优先”、“着重调解”的司法政策,因为调解“有利于化解社会矛盾,实现案结事了,有利于修复当事人之间的关系,实现和谐”。但是调解案件大量进入执行的现状表明调解的这种相对优势并未完全发挥,因此有必要采取措施使调解工作回归到正常的轨道上来。如前所述,调解案件大量进入执行程序,既有客观方面的原因——调解书瑕疵、诉执程序衔接不当等、也有主观方面的原因——当事人的原因、法官方面的原因。在主观方面,法院在调解工作中的机制和理念偏差尤其重要。

民事诉讼制度为当事人而设,应当确保当事人的程序主体地位,尊重当事人的处分权。……

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