徐若琳

摘要：在全力建设法治国家的大前提之下，民事公益诉讼越来越受到人们的思考和关注，国家立法、司法机关也相继出台一系列的法律法规来细化该制度，但是在实务中，任然存在这诉讼主体范围过小，受案范围过小等问题，应当继续细化相关制度的规定，扩大公益诉讼主体的范围，真正体现出“公益”二字之价值，才是民事公益诉讼这一制度的目的与追求。

关键词：民事 公益诉讼 完善

民事公益诉讼是我国诉讼法学中的“新兴事物”，受到广泛的关注和热烈的讨论，既是我国法治繁荣的表现，也是实务之中出现了许多之前的法律制度无法解决的问题的反映。2013年新《民事诉讼法》开始实施至今已有三年，相关法规如《消费者权益保护》、《环境保护法》都在配套修改和改进，十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家作出了战略性部署和战术性安排，明确提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”。

一、民事公益诉讼制度的现状

新《民事诉讼法》规定了公益诉讼制度，但是过于粗略，操作性较弱，2014年12月最高人民法院连续两次做出了司法解释，力图完善相关规定，使得该制度在实践中更容易实行。

（一）明确了地域管辖和级别管辖

“解释（一）”第6条第1款规定：“第一审环境民事公益诉讼案件由污染环境、破坏生态行为发生地、损害结果地或者被告住所地的中级以上人民法院管辖”。……