李洪河

摘要：本文在阐述价格调节基金设置范围以及如何使用价格调节基金的基础上，分析了价格调节基金的重要性，为完善价格调节基金提出对策。

关键词：价格调节基金 稳定物价 对策

一、价格调节基金设置范围

价格调节基金，也称价格风险基金。与财政补贴由国家“埋单”不同，价格调节基金是从多层次多方面筹措资金。其中重要商品是指人民群众必备的主要食品、日用工业品和防灾救灾物资等。比如粮食、棉花、猪肉、食盐等农副产品以及防洪物资等。建立储备的目的，由于我国特定的人口多的国情和历史上多次灾荒的原因，粮食是重要商品储备的首选，为一旦发生严重灾情和特殊情况可进行大宗的紧急调用。

1.设立副食品价格调节基金。1993年国务院下发的《关于积极稳妥地推进物价改革抑制物价总水平过快上涨的通知》，其中提到“已经建立了主要副食品价格调节基金的地区，要充分发挥基金的作用：尚未建立基金的地区要尽快建立起来”。2005年国家发改委制定了《关于运用价格调节基金加强和改善价格调控的通知》，规定价格调节基金是政府调控市场价格的重要经济手段，是国务院授权地方支付渠道筹集，用于调控生活必需品等重要商品价格的专项基金。

2.设立粮食价格调节基金。1990年9月，国务院发布关于建立国家专项粮食储备制度的决定，为了解决粮食主产区农民卖粮难的问题，保护农民种粮积极性，加强粮食收购工作，把农民需要出售的余粮收购起来，目的是为了增强宏观调控能力，搞好丰欠调剂，保证粮食市场供应和粮食价格的基本稳定。……