姬宿东　崔丹丹　杨建军

摘要：为了进一步提高农网工程内部管理水平，更好地实现审计的监督、控制和预防作用，我们应当从传统的事后审计转变成全过程进行跟踪审计，使农网改造工程管理更加规范。如何构建及完善农网工程全过程审计制度是十分必要和关键的，通过工程立项设计、施工过程、竣工验收各个阶段审计制度的完善，不断提升工程管理水平，工程的投资效益。

关键词：农网工程 全过程审计 审计制度

一、如何构建农网工程全过程审计制度

（一）农网工程项目立项设计阶段的审计。在农网工程立项设计阶段的审计工作需要从整个项目的全局出发。能够对农网工程的项目展开一个效果性、效率性的审查与评价。主要的审计内容包括着投资者的决策依据的审查，投资理想的效率与效果的审查以及内部决策机制的审查等等。在立项设计阶段的审查工作需要对文件的完整度以及内部决策机制展开审查。第二，需要对中介机构工作的独立性以及工作的关联度展开审查。第三，需要对技术经济指标复核审查，审查农网工程项目的可行性。第四，需要对技术经济指标复核进行审查。第五，需要作出群众满意度调查，评价社会群体对每一项农网工程立项的满意度。第六，需要审查员工的培训率，员工对方案的分析能力以及审查工作人员的职业素养高低。评价招标工作是否能够顺利完成，有没有保障整个招投标工作的公平性与公正性。……