颜灵巧

加强对流动党员管理是新形势下党要管党，从严治党的客观要求，是加强基层组织建设和党员队伍建设，推进党的先进性建设面临的问题，随着社会主义市场经济体制的不断完善，农村外出人员数量迅速增加，流动人员中的党员数量也逐步增加，这给基层党组织对流动党员的管理带来了一系列的困难和问题，归结起来，主要表现在以下几个方面：

1.组织活动难以正常开展。有的党员外出期间，无法正常参与党支部的活动，又不主动与流入地党组织联系，两边组织生活都不能参加，又不主动与流入地党组织联系，两地组织生活都不能参加，成为了管理上的“真空地带”，据调查，我们流出的党员，95%不能坚持过正常的组织生活。

2.流动党员外出不辞而别，外出流向难以掌握，关系难以转接。有的流动党员受市场经济负面的影响，组织观念淡薄，接受党组织的意识越来越淡，不开具党员证明信，也不转组织关系，不持《流动党员证》，外出时不向党组织汇报，不辞而别，回来后也不主动与党组织联系，成了“挂名党员”和自由党员，部分党员在外不愿暴露身份，把党员证明信、《流动党员证》等组织关系证件装在自己的口袋里，成了名副其实的“口袋党员”，造成了“流出的党组织管不到，流入的党组织管不了”的局面。

3.党费收缴难。流动党员外出期间，没有向党组织报告，党组织不知其流去何处，在收缴党费时，与流出党员无法联系，加上流出党员思想意识淡薄，导致党费收缴难。……