□文/郝亚平

（西安石油大学油气资源经济管理研究中心　陕西·西安）



领导干部自然资源资产离任审计研究

□文/郝亚平

（西安石油大学油气资源经济管理研究中心陕西·西安）

［提要］党的十八届三中全会提出“加快生态文明建设，探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计”。在此背景下，本文主要阐述领导干部自然资源资产离任审计的目标、内容与特点，并结合实际提出自然资源资产离任审计执行机制。

关键词：离任审计；执行机制；自然资源资产负债表

收录日期：2015年11月24日

一、引言

科学发展观理念自2003年7月提出，在党的十七大上被写入党章，在党的十八大报告中被列入党的指导思想，作为中国共产党的重大战略思想已逐渐深入人心。然而，一些地方政府及其领导干部在落实科学发展观的过程中，呈现了许多问题。近几年，一些地方政府只看到短期利益，通过消耗大量的自然资源资产来取得地方经济的快速发展；一些领导干部为了提高自身政绩，不按自然资源资产的规律进行开发使用的问题日益严重。中国的高速发展，是以资源消耗、环境污染和生态破坏为代价的，是一种高投入、高能耗、高污染的粗放式经济增长模式，对环境造成了极大的破坏，严重影响到了经济发展的可持续性。如果领导干部考核体系不做出改变，科学发展观的理念就难以真正落实。所以，党的十八届三中全会要求改革和完善干部考核评价制度体系，推行自然资源资产离任审计。……