□李中玉　□刘冠新　□李德营（汝阳县水利局）



汝阳县浑椿河流域水土保持综治措施和效益

□李中玉□刘冠新□李德营（汝阳县水利局）

摘要：浑椿河流域自1986年被列入淮委试点流域期间在淮委、省、市水利部门指导下，在地方各级政府的领导下，流域内的广大干群经过坚持不懈的努力，通过坡面防护和沟道整修等工程措施及资金整合管理多种手段，已初步控制了水土流失，使该地区粮食达到自给有余，促进了农、林、牧各业协调稳步地发展，同时也促进了商品经济的发展，自然生态环境正向良性循环转化。流域小气候得到明显改善。

关键词：浑椿河流域；水土保持；综治措施；效益

1　综合措施和资金整合

浑椿河流域地处深山区，沟多、坡多是它的主要特点，要想从根本上防止水土流失，摆脱贫困，必须在坡面和沟道配置综治措施及资金整合管理，以达到目的。

1.1坡面防护工程措施

坡耕地，陡坡镢耕地及植被较差的坡面是泥沙产生的主要来源。为防止水土流失，采用如下几项措施，①修水平梯田，在群众中流传着“山高坡度大，地在山上挂”的说法，是其农业经营的真实写照，为了保证口粮，在山腰不论坡度在25°以上还是以下，只要有土地的地方，均改造成石坎梯田。在长期的生产实践中，使他们积累了丰富的经验，并把砌石技术编写成打油诗，“弯：沿着水平线，绕着山头转，小弯就势大弯取直。厚：近处取远挑，保持二尺活土不能少。拱：斜堰易滑坡，直磷容易鼓，抹七再出三，垒成拱型堰，承受压力大，扩大耕地面。长：沿着水平线，绕着山头转，能长则长，省工省料耕作方便。平：地面要平整，地边留高埂，水土不流失，保持活土层。”在全乡、全流域推广、普及。设计防洪标准按10 a一遇。共完成坡改梯工程121.53 hm2，占坡耕地81.35%，其中发展水浇地36.67 hm2。水平梯田由治理前的152.33 hm2，发展到279.20 hm2，其中水浇地由原来的16.67 hm2，发展到58.67 hm2。②坡面排水系统，在修水平梯田其它工程的同时，配置坡面排水系统，完成沟槽工程54.22km。③在山顶及山坡土层薄的地方营造水保林1376.40 hm2，在北脊向阳、土层较厚的地方，营造发展经济林309.20 hm2，种兰花83万墩，黄花菜230万墩，采用水平阶，挖水平沟，鱼磷坑等形式整地。以上诸项措施的实施，截短了坡长，改变了微地形，改良了土壤，增加团粒结构，增强抗冲能力，加大入渗和持水能力，减少坡面泾流量，降低土壤冲刷量。人工林的营造，增加了地面植被，改变了小气候。形成了完整的坡面的防护体系，改善了坡面耕作环境。

1.2沟道整修工程措施

该流域山多、坡多、沟道多，且比降大。为从根本上治理水土流失，本着“先上后下，先毛沟，后支沟”的治理原则，在沟道的顶部多以刺槐，栎树固坡封顶，小毛沟以砌石谷坊为主，在支沟多搞一些浆砌谷坊，蓄水拦沙，主河道搞顺河坝，改滩造地。几年来共修石谷坊7659座，修塘坝17座，蓄水2.55万m3，浇地36.67 hm2，搞顺河坝9100 m，改滩造地2.60 hm2，保村2个，保人500口，保地7.33 hm2。

1.3资金来源和使用管理

资金来源有如下几种：国家投资，地方投资，及投劳折款部分，试点7 a期间，淮委、省水利厅共投资29.49万元。地方匹配5.10万元，劳务折款250.91万元，共投资285.50万元。其中，梯田造地107.20万元，占总投资的37.50%。造林育草投资126.95万元，占总投资44%。工程投资36.90万元，占总投资2.93%。修生产路投资11.33万元占总投资4%。

在资金使用管理上，该流域任务大，资金不足，为使有限的财力发挥更大的作用，实践中探索出以奖代补经费使用办法在此行之有效。施行以奖代补，可以使资金集中使用，保证重点工程的质量进度。1989年随着改革的深入，国家对农业政策的斜倾，在不提高补助标准的前提下，由定额补助逐步改为择扶持，实行“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原则。提高了群众的治理积极性，加快了治理步伐。6个行政村，村村成立了水利水保服务站，设置流域治理经费专账，定期公布，严格杜绝了经费外流，保证经费渠道畅通无阻。使有限的资金发挥更大效益。

2　治理综合效益浅析

2.1土地利用情况

规划前该流域自然条件差，首先反映到的是基本农田少，坡耕地多，坡陡开荒多，荒草坡面积大，蔬林面积大，成林少。不合理的耕作、开发，使土地资源受到严重破坏，加速了水土流失。据调查：由于土地利用不合理，每年造成水土流失11.80万t，给农业生产和人民生活带来极大影响。为改善这种状况，合理利用土地资源，首先从调整内部结构入手。如：刘沟村，人多地少，人均耕地只0.06 hm2，而人均坡耕地就0.03 hm2，且大部分在25°左右。为提高粮食单产，发挥本村坡地多的优势。对耕地进行规划，逐步施工，以工换工，推蘑转圈修水平梯田，定耕地，增加基本农田。工程标准以登山弓型大坎梯田为标准，几年来共改造坡耕地修建高标准石磷梯田21.33 hm2，加上新造耕地人均耕地由1985年的0.06 hm2，提高到现在的0.08 hm2。粮食公顷产由1985年17.33 kg，提高到现在的36.67 kg，达到自给有余。除此之外，种植有烟叶、芝麻、豆类等经济作物。由单一的粮食生产向商品经济转变。据调查：仅烟叶一项年收入1.70万元，人均10元以上。位于上游的六竹、蒿坪村、因地制宜，发挥山林面积在的优势，在固定基本农田的同时。加强对现有蔬林地进行补植，大力种植速生用材林，据统计7 a来共造林100 hm2，同时该村利用修枝抚育的枝柴率先在流域内推广节柴灶。仅此一项全流域每年可修枝柴51.80万kg，节约农民开支5万多元。该村利用枝条编荆柏利用小径材搞加工工，年收入0.50万元以上。位于中游的十八盘村，利用25°坡耕地改造高标准石坎梯田发展经济林，如杜仲、红果、油桐等。25°以上陡坡地退耕还林还牧。位于下游的干里村，充分利用沟道优势，搞沟道骨干工程，建蓄水塘4个，库容2.80万m3，浇地7.93 hm2。登山村连年来以经济林为重点，利用现有耕地挖掘潜力，发展杜仲、红果、花川、梨、油桐，同时在沟道中种植用材林，据初步估算每年可增值2万元左右。

2.2科学治理、调整各业用地比例，促进农业发展

浑椿河流域治理前是单一的粮食生产，只抓农业而忽视了林、牧业的建设。长期重视粮食生产，由此造成广种薄收、生态失调。治理过程中，以科学和态度，合理调整了土地利用的内部结构，由单一的农业生产向农、林、牧、付各业迈进。粮食生产由广种薄收转固定基本农田、高产多收。大大提高了单位面积的产量。全流域耕地由治理前的301.73 hm2，发展到1992年单产由原来的183 kg，提高到460 kg。增长60.20%.总产由原来的82.76 万kg提高到145.05万kg，增产42.94%。各业结构比例的调整，使农业措施、工程措施、生物措施形成完整的防护体系，环境的改善又促进了农业发展。大农业的发展，为林牧业发展创造了条件，特别是退耕还林还草。通过调整使土地利用发生了根本变化。

由表1可看出治理前农、林、牧、蔬林及荒草坡，其它用地比例为7%：27%：0%：64%：2%，治理后用地比例为调整为7%：65%：20%：5%：2%生产用地结构合理，符合当地土地资源的实际情况，充分发挥了自然优势。

表1　土地利用情况变化表　（单位：hm2）

2.3综合治理取得的综合效益

2.3.1生态效益

由于三大措施的合理配置，形成了综合防护体系，使得水土流失得到了的效控制，拦泥蓄水效益显著，根据西沟观测站的实测资料及流域内的调查分析推算：侵蚀模数由原来的4000t/a.km2，减少到1000 t/a.km2，蓄水效益42.65%，保土效益76.27%，同时改变了小气候，减少了干热风、病虫等自然灾害的发生次数，大面积植树种草涵养了水源，提高了土壤含水量及地下水位，增强了地力。梯田建设，改变了坡长，减少了径流量；沟道谷坊群拦蓄了泥沙，抬高了侵蚀基点。据调查主河床下切0.50～1.00 m，部分河段已露出了基岩，昔日的荒山向内秃岭，今日已披上了绿装。

2.3.2经济效益

经过7 a的治理，生产条件不断得到改善，同时也获得了可观的经济效益，粮食逐年增长，经济收入不断提高。1986年，粮食产量2742 kg/hm2，粮食总产82.76万kg，到1992年底分别达到6900 kg/hm2，145.05万kg，人均粮食由183 kg上升到308 kg，增长40.58%，农业总产值由27.88万元，增长到38.59万元。林业的发展增加了材积量，到1992年底净增活林材积2.18万m3。同时利用修枝抚育的技条作燃料，大力发展节柴灶，共节煤1000t，折合现金5万元。经济林建设使牧业养殖业也有了突飞猛进的发展，截止1992年底总产值达到282.97万元，人均纯收入达到391元，分别比八六年增长72.96%、78.83%。

2.3.3社会效益

经济的发展，提高了人们的生活水平，如今的山村姑娘，小伙也注重穿着打扮，人们的精神面貌焕然一新，据不完全统计，7a间，该流域的社会购买力大有提高。几年间先后有256户经商办企业，办起了香菇场，木耳场，冶炼厂等25个，年利用10万元以上。手表、自行车、电视机已成为普通人家的必用品。以前的草屋，正在被平地而起的瓦房、楼房代替。小学教育已经普及，由群众资助办起的乡村教学楼可与县城小学的教学楼媲美。国家教委主任李铁映同志曾经亲临视察，并高度赞扬山区人民的办学精神，这是对小流域治理取得的社会效益的肯定。其间共修乡村生产路25条48.90 km，方便了群众，促进了乡村间的经济交流，彻底改变了“走路穿沟爬高山，运输全靠肩膀担，上坡汗流出气难，下山难行腿打颤”的局面。人们手中有了钱，再不用为油、盐、米、醋犯难，他们自筹资金，修建人畜吃水工程31处，解决了2825口人，765头大牲畜的饮水问题。如今大部分村通上了自来水，大大节省了劳力，山区生活环境的改善使许多光棍汉招来了金凤凰。人们从根本上解决了吃粮、烧材、花钱问题，不再离开山沟搞劳务输出，而是脚踏实地用自己勤劳的双手创造美好的未来。

（责任编辑：刘长垠韦诗佳）

中图分类号：S157

文献标识码：B

文章编号：1673-8853（2016）04-0019-02

作者简介：李中玉（1968-），男，工程师，主要从事水土保持管理工作。

收稿日期：2016-2-14