张继远

(四川警察学院 警察管理系，四川 泸州 646000)

立体化社会治安防控体系中的公众参与机制建设

张继远

(四川警察学院 警察管理系，四川 泸州 646000)

摘要：在创新立体化社会治安防控体系的过程中，科学的公众参与机制必不可少。这不仅是创新社会治理的重要尝试，也有利于从源头上预防各类违法犯罪活动。通过梳理相关文献和走访调研公众参与现状得出，公众参与机制不健全是制约立体化社会治安防控体系创新的最主要因素。其中，保障机制缺乏，导致公众“不敢”；激励机制缺乏，导致公众“不愿”；教育机制缺乏，导致公众“不会”；沟通机制缺乏，导致公众“不能”；评价机制缺乏，导致公众“不知”。因此，建立健全公众参与的保障、激励、教育、沟通和评价等机制，是实现公众有序参与创新立体化社会治安防控体系的重要保障。

关键词：公众参与机制；社会治安防控；公共利益；公共安全

改革开放30多年来，我国经济社会快速发展和转型的同时，新的社会问题和矛盾也层出不穷，社会治安面临的挑战和环境日益突出和恶化，传统的社会治安防控体系已经不适应时代发展和社会治理的需求。站在新的历史时期，深入贯彻落实“四个全面”战略，良好的社会治安环境必不可少。十八届三中全会《决定》明确提出：加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系。《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案强调，“要围绕创新立体化社会治安防控体系，建立健全更加注重源头预防、综合治理的社会治安治理模式。……