庞文静

（西北政法大学，陕西 西安 710048）



环境信息公开在中国：分析个人、组织、区域在供给和需求上的差异

庞文静

（西北政法大学，陕西 西安 710048）

摘要：目前我国的环境信息公开的立法与执法制度并不完善。本文首先介绍了环境信息公开的基本理论，进而实证分析了目前个人、组织、区域对环境信息公开的供给和需求差异。为决策者完善我国的环境信息公开制度提供了参考。

关键词：环境信息；法律；信息公开

一、课题研究的背景

经济发达国家和地区如欧盟，在90/313/EC指令中，环境信息这样定义：任何书面的、可见的、听到的、数据库形式的有关水、空气、土壤、动物群、植物群、陆地以及自然场所和有或者可能有副作用的以及为了保护这些（自然因素）的行动或措施，包括行政措施或者环境协议、项目。我国在《环境信息公开办法》（以下简称《办法》）中第二条规定：环境信息包括政府环境信息和企业环境信息，政府环境信息是指环保部门在履行环境保护职责中制作或者获取的，以一定形式记录或者保存的信息。企业环境信息，是指企业以一定形式记录、保存的，与企业经营活动的环境影响和企业环境行为有关的信息。随着我国经济的飞速发展，环境信息公开制度应运而生。目前学术界在环境信息公开研究方面取得了巨大成绩，对外国发达国家和地区如欧盟、美国、日本等和中国进行了深入的比较，并在此基础上深刻思考了我国环境信息公开制度的种种不足，并标明改进的意见。……