常绍芳

摘要：实施水利水电工程审计不但是做好经济监督的必要手段，也是提高工程效益的重要方法。随着我国经济水平的提高，水利水电工程造价也逐渐趋向于多样化，只有合适的项目审计才能够做好造价控制，从而减少不必要的成本浪费。本文主要从事前、事中与事后3个方面分析水利水电工程建设投资控制。

关键词：水利水电工程 审计工作 建设阶段 造价控制

水利水电工程具有投资大、建设周期长等特点，其工程造价管理是从项目策划阶段就开始进入项目周期，贯穿于机会研究、项目建议书、可行性研究、项目评估、初步设计、施工以及竣工验收等主要阶段。在每一个阶段经过工程造价的管理控制，确定出相应阶段的项目投资费用，及时对建设投资行为和价格进行预测分析，从而以尽可能少的投入，获得最大的经济效益。根据项目审计的时间顺序，水利水电工程建设可以分为多个阶段，本文主要分析事前、事中以及事后审计在水利水电工程造价中的作用。

一、事前阶段的审计

事前阶段主要包括设计阶段和招投标阶段。其中设计阶段是水利水电工程建设期的第一个阶段，科学的设计是做好造价控制的第一关。在设计阶段即可初步对水电工程基本建设投资规模进行确认，这一期间，设计方案的合理性以及质量的高低，直接影响着工程造价，有研究认为，水电工程90%以上的造价由设计决定。因此，做好设计阶段的水电工程造价审计，是控制工程造价的重要环节。……