【摘要】税收是我国财政收入的主要来源，近几年，随着我国经济的持续、快速發展，地方税收呈现逐年大幅增长趋势，税收征管逐步完善，但通过审计发现，地方税收征管中仍存在政策措施制定不规范、征收管理不到位、人为调节税款入库进度等一些问题，加强地方税收规范管理对深化我国财政收入体制改革意义重大。文章分析了我国地方税收征管中存在的主要问题和问题产生的主要原因，并提出解决问题的对策。

【关键词】地方税收；征收管理；财政收入

税收收入是国家凭借其政治权力，依据法定标准，从单位和个人无偿取得的一种财政收入，对经济社会运行和资源配置具有重要的调节作用。地方税收是各级地税局组织征收管辖范围内的各税种收入，是地方财政收入的重要组成部分。笔者通过近几年的地方税收审计发现，地税部门的税收征管质量虽不断提高，但仍存在税收政策不完善、征收管理不到位、人为调节税款入库进度等问题，本文在揭示地方税收征管过程中存在问题的基础上，分析问题产生的原因，并提出解决问题的措施与对策。

一、地方税收征收管理方面存在的问题

（一）地方税收立法、管理体制不健全

从税收立法层面来看，多数税种未通过立法的形式制定，法律层次较低。我国建国以来的税收制度始建于1950年的工商税制，期间历经多次税制改革，1994年在全国范围内推行的“分税制”改革，按照中央与地方政府的事权划分，将税种划分为中央税、地方税和中央与地税共享税，建立中央与地方两套税务机构分别征管，以确定中央与地方政府收入来源，形成了我国现行税制模式。……