刘义泉 毛国东

摘要：党的十八届三中全会从国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标出发，提出了建立国家公园体制这一生态文明制度建设的重要改革举措。本文以三江源国家公园为例，探索我国生态文明建设的新路径。

关键词：生态文明建设；名片；三江源

近年来，随着全球气候变暖，冰川、雪山逐年萎缩，我国高原湖泊和湿地的水源补给受到直接影响，众多湖泊和湿地面积缩小甚至干枯，沼泽地消失，水源涵养功能衰减，进而威胁长江、黄河、澜沧江全流域的生态安全。党的十八届三中全会从国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标出发，提出建立国家公园体制这一生态文明制度建设的重要改革举措。其中，2015年12月获批的《中国三江源国家公园体制试点方案》，无疑将为我国生态文明建设探索出一条新路径。

一、何谓“国家公园”

“国家公园”的概念，最早由美国艺术家乔治·卡特林因美国西部大开发对印第安文明、野生动植物和荒野的影响深表忧虑而首先提出。1872年美国国会批准设立了美国，也是世界最早的国家公园，即黄石国家公园。由于国家公园的保护模式能较好平衡保护与利用的关系，世界各国都根据实际情况建立了自己的国家公园和自然保护地。如今全球已有数千处风情各异、规模不等的国家公园，分布在上百个国家。

综观世界上各种类型、规模的国家公园，有两个特征比较明显：一是国家公园自然状况的天然性和原始性，即国家公园通常都以天然形成的环境为基础，以天然景观为主要内容，人为的建筑、设施只是为方便而添置的必要辅助；……