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日媒炒中国“或退出海洋法公约”

2016-06-22

环球时报 2016-06-22
关键词:海洋法国际法华春莹

●本报驻日本特约记者 李珍 ●本报记者 白云怡 ●魏辉

菲律宾单方面状告中国的南海仲裁案结果出炉在即,一些对中国有偏见甚至有敌意的人又看到了“大做文章”的机会。继《华尔街日报》质疑中国的“朋友圈”后,日本共同社21日发布消息称,中国已通告部分周边国家,仲裁一旦做出从根本上否定中方海洋界线主张的裁决,否定中国的“九段线”,作为对抗措施中国或考虑退出海洋法公约。报道还不无挑拨地称,如此一来,“东海及南海的国际法秩序或将发生动摇,中国势必将在国际社会上更加孤立”。对于日媒的炒作,中国外交部发言人华春莹很快在记者会上做出回应:“我注意到近期一些消息和传闻都是首先出自日本媒体,不知道其源头和目的是什么?”而对于《华尔街日报》的质疑,华春莹的回应是:个别西方媒体“居然连简单的数数和加减也有问题”。

日媒敏感时刻“爆料”

“中国通告部分周边国家称或考虑退出海洋法公约”,21日上午,共同社以此为题报道称,从多名外交消息人士处获悉,中国政府已通告部分周边国家,依据《联合国海洋法公约》就南海主权之争提起的仲裁一旦做出从根本上否定中方海洋界线主张的裁决,中国政府作为对抗措施或考虑退出公约。该报道称,上述界线指的是中国作为划定管辖范围依据提出的“九段线”,中方据此主张对南海大半海域拥有管辖权。中国暗示有可能退出公约,“意在强调在该问题上不惜与国际社会对抗的强硬态度”。

共同社称,如果中国退出被称为“海洋宪法”的《联合国海洋法公约》,东海及南海的国际法秩序或将发生动摇。据外交消息人士透露,中国政府预期的“最坏结果”是,仲裁庭以“中国主张的‘历史性权利’缺乏国际法依据”为由,判定“九段线无效”。中方已通告东盟部分外交负责人,如果做出上述裁决,“退出公约也是选项之一”。报道同时说,“九段线”是南海主权之争的根本原因,仲裁庭如何裁决将成为关注焦点。不过,中国如果退出承认沿海国家专属经济区及大陆架等权益的海洋法公约,就可能无法基于国际法主张海洋权益,中方似乎也在慎重考虑退出公约的影响。

《东京新闻》等媒体21日也报道了该消息,内容与共同社雷同。此前一天,《菲律宾商报》援引美国媒体消息称,仲裁案将在7月7日发布仲裁结果。

在21日下午的记者会上,华春莹质问日本媒体目的的同时强调,菲律宾单方面提起南海仲裁案是滥用《联合国海洋法公约》程序,违反一般国际法,违反《南海各方行为宣言》和中菲之间达成的双边协议。中国坚持不接受、不参与菲律宾提起的仲裁恰恰是扞卫包括《公约》在内的国际法权威。“我们始终坚持《公约》应得到善意、全面、完整的解释和适用,这将有利于维护国际海洋法律秩序,符合国际社会整体利益。”

日本的目的就是要把水搅浑

“日媒关于中国考虑退出《联合国海洋法公约》的报道‘完全不靠谱’,可以说是无中生有。”一位中国海洋问题专家21日接受《环球时报》记者采访时表示,海洋法公约是第三世界国家和世界上多个海洋强国长期斗争的结果,中国一直都是公约的扞卫者,所以不太可能退出。而且中国在加入公约时提交了排除性声明,对于海洋划界等重要领域的争端,中国不接受国际司法或仲裁管辖。日本在仲裁案结果出炉在即的敏感时期大肆炒作此事,恐怕是为了给中国贴上“不尊重国际法”“视公约为儿戏”的标签,借此来抹黑中国,以达到其扰乱视听、对中国施压的目的。

事实上,日本媒体经常散布一些捕风捉影的消息,挑拨中国与其他国家的矛盾,或者是抹黑中国,再或者凸显日本得到国际社会“支持”。比如每次日本首相安倍晋三与他国领导人会谈谈及海洋问题,往往被日媒冠以“共同牵制中国”的解读,而事实上,很多情况下对方只是泛泛回应“航行自由”等大的原则,并没有针对中国的意思。

“说到底,日本不希望亚洲出现一个稳定的局势,因为这不符合安倍等人的私利。”社科院日本问题专家吕耀东对《环球时报》表示,对日本来说,散布不实消息抹黑中国对外可损害中国的国际形象,对内也可向日本国民渲染“中国威胁论”,以谋求修改和平宪法。在南海这个具体问题上,日本的目的一直很明确,就是要把水搅“浑”,在中国和东盟国家间制造矛盾。有了这个背景,日本媒体的动机也就不难理解了。

我发言人犀利回应美记者

希望拿仲裁案说事以从中渔利的显然不止日本一个,还有至今并未加入海洋法公约的美国。澳大利亚《金融评论》21日称,针对美国日前派两个航母战斗群到菲律宾海演习,美国海军作战部长里查德森20日说,“我们希望这是对企图破坏这一地区稳定的人发出的遏制信息”。报道称,军事之外,美国也在外交上采取攻势,希望联合各方对仲裁结果做出一致和强烈的国际反应。美国驻堪培拉大使馆已经向媒体和分析人士进行了通报。一名美国海军军官17日在日本《外交学者》网站刊发的文章中明确将南海仲裁称为“美国的战略机遇”。美国的如意算盘未必奏效,因为中国在南海问题上的“朋友圈”越来越大。“我们以前知道个别西方媒体有时会把白的说成黑的,现在才知道他们有时居然连简单的数数和加减也有问题。”21日在记者会上,华春莹就《华尔街日报》等个别西方媒体宣称“真正支持中国在南海仲裁案上立场的国家只有8个”回应说,正如大家看到的,越来越多的国家在清楚南海问题历史经纬及南海仲裁案实质后都对中方有关立场表示理解和支持,有些是公开的、书面的,有些是私下的、口头的,有些有报道,有些没有报道,但大家看见听见的已经有几十个国家了。列举了多个支持中国的国家名字后,华春莹表示:“不知道有关媒体有没有细数过,又有几个国家以公开、书面的形式明确表示过反对中国立场?”

随后面对《华尔街日报》记者的追问,华春莹说:“你说曾经求证过一些国家,他们说反对。如果我没记错的话,你们列出来5个国家中就包括柬埔寨。但是你也看到了,昨天柬埔寨首相洪森在柬国家行政学院毕业典礼上花了一个小时讲南海问题,把柬埔寨在南海问题上的立场已经说得非常明确无误了。我不知道看了洪森首相的讲话,你的那位写报道的同事心里有何感想?”▲

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