资产评估机构应当在PPP模式中发挥更大的作用
2016-06-22上海立信资产评估有限公司合伙人杨伟暾赵仕坤
中国资产评估 2016年2期
■上海立信资产评估有限公司合伙人 杨伟暾 赵仕坤
资产评估机构应当在PPP模式中发挥更大的作用——在财政部、中评协的领导下,评估行业通过二十年的发展,已经积累了丰富的评估、咨询经验,评估机构逐步尝试开展了PPP相关评估咨询业务。针对PPP项目的特殊性,评估行业拥有自身的竞争优势。在各地PPP模式的推广与实施过程中,评估机构应当整合内部优势资源,积极开展PPP模式推广过程中相关评估与咨询业务,为PPP模式的有效实施作出积极的贡献。
党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”。为贯彻三中全会精神,2014年国务院出台《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》;财政部相继下发了《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》及《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》等规范性文件。各项规范性文件的出台为拓宽城镇化建设融资渠道,促进政府职能加快转变,完善财政投入及管理方式,为尽快形成有利于促进政府和社会资本合作模式(Public Private Partnership, 又称“PPP模式”)发展的制度体系指明了方向。
资产评估机构作为专业性的评估咨询服务机构,长期以来一直为财政部门及各企事业单位提供专业服务,近年来,部分评估机构也逐步尝试并开展了PPP相关评估咨询业务。……
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