本刊评论员

习近平总书记在丙申猴年春节前夕视察江西时提出了“要加快发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展”的要求。从发展现状来看，经过近两期“学前教育三年行动计划”，我省幼儿园园数、在园幼儿数、幼儿专任教师数实现了大幅度增长，幼儿教育整体上取得了大跨度的发展。但全省普惠性幼儿园发展状况欠佳，公办园和企事业办园数较少，民办园发展水平依旧参差不齐。社会大环境下学前教育师资紧缺是制约普惠性幼儿园发展的瓶颈。

师资紧缺在公办、民办园中的表现特征不同。在公办园中，师资紧缺表现为教师编制不足和聘用教师难招。学前教育没有单独的编制，大部分在编教师都是由小学教师转岗而来，能配齐编制的公办园极少，缺编现象十分严重。公办园普遍采取聘用教师的方式以保障师资配置。但由于聘用教师待遇低，与在编教师同工不同酬，很多福利得不到保障，其工作积极性严重受挫。在民办园中，师资紧缺主要表现为师资素质不高和队伍流动性大。行业特征与民办园的盈利导向，使民办园幼儿教师收入水平整体偏低，基本没有社保等福利待遇，加之民办园幼儿教师普遍渴望成为在编教师以提高自身收入待遇和社会地位，致使民办园师资队伍流动性大，难以保住优质师资，有些民办园为此甚至减少或取消教师培训机会，影响其教育质量的提升。诸多矛盾的存在，严重影响着幼儿教师的职业吸引力。……