袁静

摘要：如今项目管理越来越广泛的被应用于公司的运作中，企业市场中的竞争日益激烈，企业想要在严峻的环境中生存，就必须提高其项目管理的水平。我国企业在项目管理上的应用手段还不够先进，落后于世界发达国家水平，究其缘由，笔者以为我国企业对财务控制的正视力度还不足，财务控制在项目管理中发挥着独一无二的作用。项目一般进行时间长，资金耗费量非常大，这就要求在项目前期重视投资决策和融资结构的优化，否则便不能保证项目完成的质量和时间。在项目中期，如果不能合理地设计财务管理制度，会出现项目估算不准确，财务紊乱的局面，对项目的成本及收益核算难以正常进行，最终影响整个项目的进度。

关键词：财务控制；应用；项目管理；保障

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）004-000216-02

项目管理要求管理者不能将眼光仅仅局限于财务活动，而应该贯穿项目经营管理的全过程，包括制定投资决策、选择最优融资结构、分析评估风险，对这些决策的财务控制至关重要。财务控制的应用使管理人员在项目管理过程中的管理方式发生转变，更容易实现目标，还能对项目资金的完整与安全进行有力的保护，避免项目资产受到损失。此外，财务控制还保障着与项目有关的交易信息的真实性与完备性。笔者主要分析了我国项目管理中的不足之处及产生原因，并论述了财务控制在项目管理中的重要意义等。

一、解析项目管理内涵

项目具备内在的生命周期性，以为企业营利为最终目标。项目管理与日常管理具有一定的差别，不确定性是项目管理的最大特色，项目的实施会遭受到多重要素的影响，因此项目决策方案必须具备灵活性，在受到不同因素的影响时，能够快速调整原有的方案，使之适应环境的发展变化。不确定性存在于项目管理中的各个阶段，这使得项目在整个实施进程中可能面临的风险加大，我们往往异常关注项目的资金状况，财务控制渗入到项目管理的各个方面，是项目管理的财政预算、项目实行的支柱，通过其对项目资金的控制，有效地降低了项目财务的风险性，实现了项目的营利目标。项目管理在管理手段、工具上与日常管理大致相同，他们拥有同样享受资源的权利，为了方便进行管理，可以将其置于一个大的平台，使项目管理成为日常管理的一部分。项目管理在企业中非常重要，一个项目成败与否直接决定着企业的生死存亡，因而我们必须加大项目管理的力度，合理规划项目整体进程，针对问题提出多种计划方案，分析比较选择最佳方案并进行实施，最后根据反馈效果进行评估，只有将这些环节做好做细做精，才能控制项目的资金流，对可能发生的风险进行预测并及时采取措施应对。此外，项目实施需要丰富的资源作为基础，对其每一个步骤进行分析计划，这使得针对项目所进行的管理活动更容易开展。以制造业领域为例，企业产品的研制和开发、技术的探索改进、产品经营销售等都是项目管理活动的主要内容，它是将企业项目转化为作业活动。如果能将一个项目的整体质量提升起来，这个项目也就成功了一半，简单来讲，就是明确顾客的需求并在项目中满足其需求，这也是开发这个项目的原因。再者，如果项目的实施范围及实施工序能够得到良好的规范，项目的预算质量在此过程中能够得到很好的提升，那么这就是一个成功的项目。

二、我国项目管理境况

1.我国企业项目管理中难以保证项目质量

我们频繁看到大量由于工程质量问题而导致事故发生的新闻，“豆腐渣工程”是我们听闻比较多的一个词，我们不禁思考，在科学技术高度发达的今天，为什么还有如此多豆腐渣工程的存在？其中缘由是显而易见的，我国项目管理中缺乏高素质的专业人员，很多缺乏责任感的项目管理人员“潜心”琢磨着如何“占便宜”，将社会、公民的利益置之度外，使项目的资金发生紊乱；项目实施中工作人员的素质表现参差不齐，致使项目进度跟不上、质量难达标，项目管理的水平十分低劣，最后解决问题的方式仅仅是追加资金、慌忙忙的赶工期，由此可见，工程质量差是必然现象。生活中也有很多这样的例子，比如云南新三公路建成后仅仅通车一天就发生了坍塌；湖南的沱江大桥建造尚未完成便发生了坍塌；这些事件都不同程度的造成了人员伤亡和财产损失，使我国在相关领域必须警钟长鸣，容不得丝毫松懈。在项目管理中必须加大对施工单位的专业性、设计单位的正规性的监管力度。企业在项目建设中，没有重视科学民主决策的重要性，投资较为随意，未对项目前期工作做好准备，导致许多“三边”工程的出现，工程的安全、质量成为大问题。另外，项目资金落不到实处，造成大量浪费。项目工程师在工程方案的设计上独断独行，工程建设用地的招标过程违背了公平、正义的原则，缺乏民主科学性，这些导致腐败现象的发生，如权钱交易、偷工减料等。政府采购等政策的实施是为了确保工程的透明公开，保障工程质量。如果相关部门在政策执行中，能够将项目管理的知识运用到其中，将会使项目顺利实施，优化其实施效果。

2.缺乏对专业管理人员的培养机制

在经济全球化的形势下，我国经济市场与项目管理也日趋全球化，这对我国项目管理的发展提出了更高的要求，我们急需大量专业人员来对项目管理进行控制，而我国紧缺相关的专业人才。我国每年都有大量的涉外项目并且数量在不断地增长，涉外项目需要用国际管理模式进行，但我国没有这方面的人才，只能高价聘请国外的相关专业人员。究其原因，主要是我国缺乏培养专业人才的机制，在思想意识方面也没有跟上国际发展的潮流，严重影响了项目管理的发展。近年来，我国有关部门开始注重对工程项目经理和工程师的培养，开设了专业的培训机关和考试制度，通过考试可以获得专业的资格证书。而且项目管理也逐渐被高校注重起来，许多高校有了专门的项目管理课程。可以说，中国项目管理的人才培养已经有了一个良好的起点，我们还需在人才培养的质量和数量上下工夫，以满足日益增长的现实需求。另外，我国项目管理人才的培养发展很不平衡，各个领域之间未形成并驾齐驱的态势，甚至形成了较大的差距，如建筑领域项目管理发展进展较快，但有一些领域在项目管理上尚处于空白状态。

3.尽管我国法律法规不断趋于成熟，但在项目管理方面还比较欠缺，没有相关行业与专业指导性实施法例，针对项目实践经验的系统性总结匮乏

项目管理的学科建设需要不断完备，其作为管理学的重要内容之一，我国还没有相关专业刊物的发行。项目管理相关学科的重要性还没有得到科学界、教育界的重视，1991年，中国唯一的、全国性的项目管理专业机构成立，即中国项目管理研究委员会，其成立后创办了《项目管理》这一刊物，但发行数量非常少且局限于组织内部。所以必须大力完善项目管理的学科建设。

三、财务控制在项目管理中的运用

1.财务控制对企业的运营是不可或缺的

企业的流动资金和内部资金都需要企业财务管理进行约束和控制，因此合理的预测内部增长率和可持续增长率，维持合理的资本结构是项目管理的一个重要方面，企业资金在流动以前需要进行详细的规划、准确的预算和科学民主的决策。企业资金流动是否能够得到落实需要财务控制发挥其作用，一个企业只有拥有了有效地财务控制，其流动资金才会井然有序，其管理资金的系统也才能更好地进行优化，其利益最大化的实现必须借助完整的项目决策和严格的项目预算。财务控制通过严格监督企业相关财务计划，不断敦促其财务计划的校正和调整。当下，企业的经济效益和财务管理是紧密相连的，企业想要扩大其经济效益，就必须提高企业财务管理的水平，真正高效的在实践中融入财务控制的理念，推动企业资金的顺利流动。

2.企业发展的核心就是营利

因此，企业在确定一个项目时，必然提前对项目进行市场调查，根据市场的反应做出项目预测，以求项目顺利进行。此过程离不开企业财务部门的参与，财务部门根据企业项目建设的问题，结合其资金境况和市场环境，分析项目实施可行性，编制可行性研究报告，做好前期备案、环评、安评、职评等准备工作，配备专门人员制定出财务控制轨制。项目进入实施阶段。财务控制的首要任务是节约资源、避免浪费，这需要其严格把控项目资金，做好专项财务管理。企业财务部门在财务控制上的成功与否直接决定项目管理的成效。一个项目无论大小，都需向财务部门提交报告，由其审批项目资金，这样能杜绝资源浪费，合理控制成本。同时，项目实施的不同阶段对资金的需求量也会不同，因而财务部门对资金的控制手段应灵活多变，当出现新问题时，需要及时记录、分析并采取措施解决。这些记录分析材料是十分宝贵的实践资料，能预防错误的重现，加速项目的进程，并为日后工作提出新的思路。项目完成后，企业需对其进行检验，合格后方能投入使用，如获得政府补助资金的项目还必须做好验收资料的相关准备工作，这是项目管理最后阶段的工作，同时也标志着对项目财务控制的基本完成。

3.一个项目的创建离不开企业财务与资金的保障

项目管理各个阶段都融入了财务控制的理论，财务部门控制着企业资金的流动方向，保证其资金的充足。随着市场环境的变化，企业竞争异常激烈，企业想要在严峻的环境中占据一席之地，就必须不断提升其项目管理水准。财务控制在很大程度上影响了企业项目的成效，因而企业在其提升过程中，必须把财务控制放在首位，将其高效的融入到项目管理之中，成功的建立起企业项目管理体系。

四、结语

企业的项目管理和财务控制是互相联系、互相依存、互相制约的，企业的项目管理是其财务控制存在的必要条件，而财务控制又限制着企业项目管理的相关活动，正是这种关系为企业的发展提供了保证。企业在管理项目的创建中需要注意，企业项目管理与财务控制是不可分离两部分。因此，在项目创建之前，企业需要有充足的准备工作，完善项目管理的细节问题，以求顺利进行项目后期的工作及结尾工作。在项目实施过程中，充分发挥财务控制的作用，保证企业长期发展及实现企业利益最大化的终极目标。