◎ 曹春昭　呼图壁县阿苇滩水管站



水利工程招标阶段工程造价管理研究

◎ 曹春昭呼图壁县阿苇滩水管站

摘要：本文通过法律工具来规范水利工程项目招标程序，做好招标文件制作、资格审查、以及评标工作。同时也来规范投标人的投标行为，严格控制不公平竞争造价因素引起的招标人的成本风险。保证招标人和评标人双方之间的公正、公平，明确双方的责任和权力，为随后工程的施工进度、质量以及成本控制提供了保证，提高投资的效益。

关键词：法律法规 招标人 招标文件 合同 工程造价

1.引言

国家或有关部门会在建设项目可行性研究报告的基础上，进一步考虑与项目息息相关的自然、社会、设计、投资、效益等方面因素，并通过分析论证，批准用以控制项目投资最高限额的初步设计概算投资。招标人按照国家法律和规定的方式，选择优质承包商，与之签订合同。在后续实施工程时，承包商工程款的支付、工程变更的处理、索赔和风险的协调都要符合合同要求。由此可见，工程造价控制的关键在于招标阶段的造价管理。

2.用法律规范招标人的行为是控制工程造价的核心

招标人在自行招标或者委托代理招标中，担负着组织审核投标人条件、制作文件、解释疑团及其开、评、定标全程的责任。招标人的行为是否合理很大程度上决定了选择承包商的科学合法度、对招标目标的实现程度。因此，控制工程投资的关键在于监督招标人的行为举措。……