高守国

【材料】

目前，我国有一半以上人口生活在城市。城市环境好不好，城市竞争力高不高，既要靠建设，更要靠管理。城市治理工作跟不上，城市功能和形象都会大打折扣。随着我国开始进入城镇化较快发展的中后期，许多城市都亟须解决城市管理的“短板”问题，如管理理念落后、法律法规不健全、管理方式简单、服务意识不强、执法行为粗放，等等。据调查，当前我国许多城市不是没有规划，而是缺乏严格执行，突破规划现象屡屡出现，城市出现“千城一面”“万楼一貌”。同时，城市的综合利用水平不高，废旧空地尚未合理运用，马路拉链、逢雨必涝、垃圾围城等现象比较严重。城市建设中建筑能耗高、浪费严重现象比比皆是。一些城市管理信息化水平不高，智能化低下。城市工作是一个复杂的系统工程，城市治理的重点是规划、建设和管理三大环节。中央城市工作会议指出，完善城市治理体系，提高城市治理能力，必须统筹抓好城市规划、建设和管理。

【试题】

假设你是某省城乡建设厅的工作人员，Q市拟出台《关于加强城市治理体系建设的实施意见》，现Q市向省厅征求推进城市规划、建设和管理三大环节的意见。请你就此代单位起草给Q市的建议。要求：（1）结合实际，科学合理；（2）不考虑格式，只答要点内容；（3）不超过1000字。

【答案要点】

（1）关于城市规划。要提高城市规划水平，捍卫规划的科学性、权威性。结合城市定位和发展实际，高起点、高标准做好城市规划。规划一经通过就不能突破和更改，将规划公之于众，让群众监督规划的实施。……