裴迅

加强供给侧结构性改革是确保我国“十三五”乃至更长时期经济健康持续发展的关键所在。中央多次强调，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。对于盐城来说，“十三五”时期能不能开好局、起好步，关键就看能不能发力供给侧，着力解决制约发展的深层次问题，把推进供给侧结构性改革这件大事抓好抓实。为此，盐城结合自身发展实际，精准贯彻落实供给侧结构性改革，全面增强发展内生动力，对提高全市供给体系质量和效率作出全新探索。

把调整“三大结构”作为改革主攻方向

深层次看，盐城经济发展诸多问题都是源于经济结构出了问题，推进供给侧结构性改革首先应该对准优化结构这个核心。

结合转型升级优化产业结构。供给侧结构性改革对产能要进行三个方面的布局调整。主要是做好“三个一批”：升级一批传统产业，支持钢铁、水泥、光伏等重点行业内的企业改造工艺、提升质量。淘汰一批落后产能，对那些浪费资源、污染严重、国家明令淘汰的落后企业和长期亏损、严重资不抵债的“僵尸企业”，坚决淘汰，实现市场出清，盘活存量资产。发展一批新兴产业，创造新的有效产能。深入实施“中国制造2025”盐城行动计划，扎实推进产业创新十大工程，紧盯重大产业龙头项目建设，推动十大战略性新兴产业规模化发展，建设一批战略性新兴产业集群，逐步替代已经衰减的传统产业。……