李豪文

英国第三方机构起源于从事检测检验和认证服务的劳埃德船级社（LR），已有上百年的历史。自20世纪70年代末，英国认证机构英国标准协会 （BSI）即开展了品质管理认证。一些机构如天祥集团（Intertek）等，业务范围拓展遍及世界各地，在我国也有多家分支机构。

2015年8月，国家安全监管总局赴英国专门就如何发挥第三方机构作用，参与和服务安全监管工作，进行了为期21天的培训考察。期间，培训团系统听取了英国职业健康安全第三方机构运作方式和法律法规等方面的授课；考察了英国安全委员会、英国保险员协会、安全评估联合会等多家社团组织和专业服务机构。

第三方机构的特点

数量多

作为一个有6 700万人口的国家，英国目前就有1 000多家行业协会等各类社会组织（第三方）与英国健康安全执行局（HSE）合作。

体系健全

英国第三方机构业务范围涉及职业健康安全所有行业领域，并且大都是非盈利组织，主要提供健康安全方面的立法和政府决策咨询、业务交流、洽谈合作、技术研发、安全培训、检测检验、风险评估、管理体系和产品质量认证等，真正实现了第三方全方位服务于政府安全监管和企业安全生产。

运行规范

英国第三方机构是市场作用下的产物。政府基本不干预第三方市场，也没有行业资质准入等硬性规定，主要靠健全的社会信用体系约束，有的机构一旦弄虚作假，将可能付出身败名裂、终身禁入的风险代价。

能力较强

英国的第三方机构运用专业技术来细分和占有市场，专业化特点极强，这也是英国第三方机构众多的主要原因。……