马纯

近几年来，能源产业格局正在发生着深刻的变化，燃煤发电企业面临着越来越严峻的挑战，生产经营愈发举步维艰，生存的压力与日俱增。如何破解企业的发展难题，企业怎样走出发展困境？这不仅仅是一个企业管理者必须思考的问题，更是企业党组织及党员责无旁贷的任务。

广东珠海金湾发电有限公司（以下简称金湾公司）是中外合资企业，现有职工近300名，共有党员130多名。金湾公司党委根据中外合资企业的特点，以科学发展观为指导，不断深化创先争优活动，建立健全创先争优长效机制，推动创先争优常态化、长效化，使创先争优活动融入生产经营管理，充分发挥党组织和党员的作用，从而促进企业科学发展。

一、创建先进党组织，培养优秀党员

相比国有企业，合资企业的党建工作出现了一些新的变化和特点，如党组织参与企业生产经营活动的内容和方式不同，党组织的工作必须得到各方股东的理解和支持等等。那么，合资企业的党建工作该如何开展呢？党组织如何发挥战斗堡垒作用和党员如何发挥先锋模范作用呢？答案是显而易见的，那就是创建先进党组织，争做优秀共产党员，这也是合资企业党建工作的一项最基本的要求。

公司党委注重加强党组织自身的建设，切实贯彻执行党的民主集中制，不断完善党组织架构，党委领导班子成员都是由公司具有多年党建工作经验和业务能力较强的同志组成，具有较高的政治素养和思想觉悟，群众威信很高。领导班子思想解放、求真务实、开拓创新、依法办事、公道正派、勤政廉洁，得到党员和员工的普遍拥护，得到各方股东的赞赏。同时，公司党委注重党员队伍的建设，把党员培养成企业中最优秀的人力资源，将企业中的优秀人力资源培养成党员是公司党委的目标。要想在合资企业中取得共产党的真正地位，得到公司全体员工的认可，特别是得到各方管理人员的认可，党员必须要“有为”——做企业中最优秀的员工。公司党委倡导“一名党员是一面旗帜”，充分发挥“五种作用”：在带领团队共同进步中发挥榜样作用；在学业务知识提高专业技能中发挥示范作用；在创造岗位绩效争做贡献中发挥标杆作用；在加强内部管理开源节流中发挥管家作用；在严峻形势中发挥中流砥柱的作用。

二、融合各方管理优势，创新经营管理理念

公司的管理层由中港双方的管理人员组成，中方以中国哲学管理模式为主，而港方则偏重西方制度化管理模式，双方都具有管理上的优势。为了更好地实现公司的健康持续发展，公司结合企业实际，充分发挥中港双方的管控优势，借鉴国际先进的管理理念进行了经营管理的创新。一是在经营决策上的坚持协商机制，凡是决策必须由中港双方取得一致方能生效，避免了“一言堂”，提高决策的质量，有效防范了企业的决策风险。二是业务流程创新，在具体业务上严格坚持授权机制和联签制度，按照业务的轻重划分业务层级并以此进行合理授权，防止执行的随意性，同时借助信息平台整合优化管控流程，在提高管理效率和防范风险之间寻找最大的公约数。

三、加大技术投入和研究，增强企业的盈利能力

效益是企业一切经济活动的根本出发点，企业能否在汹涌的市场浪潮中屹立不倒，进而乘风破浪谋发展，关键在于能否盈利以及盈利能力的强弱。公司不断加大技术创新，深入挖掘自身潜力，全面开展节能降耗工作，努力降低供电煤耗，进一步增强公司的盈利能力。一是成立燃煤掺烧研究小组，开展燃煤掺烧研究和应用，开发智能配煤掺烧管理系统，解决了部分燃用低价煤和降低综合入炉煤硫份问题，有效地降低发电成本；二是大力开展值际小指标竞赛，加重煤耗指标的奖惩力度；三是开展系统和单体设备的运行优化研究，努力减低厂用电率；四是进行机组供热改造，在不影响机组正常发电生产的前提下，提供高效、环保和富余的热能，向周边经济区的用热企业供热。

四、夯实安全生产基础，构建安全文化体系

公司认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，高度重视安全的各项工作，实行以员工发展为核心、以安全生产为中心、以“安康杯”竞赛为主要载体，融入“三标一体化”工作的要求，以安全宣传、安全检查和安全竞赛为主要抓手，夯实安全生产基础，构建安全文化体系。

公司在生产现场设置安全宣传栏和宣传挂画，在内部刊物上设置安全生产和安全征文栏目，同时，由安全部门及时总结和编写安全生产的资料，定期对公司员工和外协单位员工进行安全教育。公司经常组织大规模地安全检查活动，检验和监督公司的安全工作。在公司党委的指导下，公司工会积极开展了安全生产月的各项活动，组织了形式多样的安全竞赛活动，注重实践，注重实效，通过理论与实操相结合的竞赛，努力提升员工的安全意识，确保公司年度安全生产目标圆满实现。

五、加强反腐倡廉建设，为企业的健康发展保驾护航

在廉洁文化建设方面，尽管公司具有完善的内控机机制，从客观上减少了腐败的可能性，但是公司仍把常抓教育、常敲警钟作为一项重要工作，每年坚持开展纪律教育月活动，努力把公司建设成为能长期健康运行的企业。第一，组织观看党风廉政教育片，用同行业反面典型案例敲警钟，严格要求党员干部做到：讲党性，在政治上做“明白人”；讲廉政，在经济上做“清白人”；讲公道，在作风上做“正派人”；讲奉献，在工作上做“带头人”。第二，构筑廉政警戒线，公司在制度建设方面比较完备，建立了严格的招投标监管体系，合同审批流程，合同结算程序，确保公司任何一人、任何一个部门不可能办成一件商务事情，让管理人员对腐败“不能为”，从源头上“把关”、“堵漏”，有效防止腐败现象的发生，为企业的健康发展保驾护航。第三，签订党风廉政建设责任书。每年年初，公司党委书记与各党支部书记签订党风廉政建设责任书，年底依据党风廉政建设的有关规定进行检查考核，最后将考核结果进行应用，实施责任追究和奖惩。

六、推进企业文化建设，构建和谐企业

公司认真落实集团公司企业文化建设规划，加强集团公司企业文化理念的宣传贯彻，坚持充分发挥思想政治工作“激励、调节、导向、控制、凝聚”的五大功能。公司坚持开展思想政治和爱国主义教育，引导广大员工树立正确的价值观、利益观和效益观，顺应改革潮流，投身企业发展。公司以“爱职工、为职工、靠职工”为出发点和立足点，为职工办实事，办好事，实行公司领导接待日制度，设立员工信箱和热线电话，看望、慰问生病住院或家庭发生困难的员工，体现企业的关怀和温暖。公司组织举办羽毛球、篮球友谊赛等文体活动，丰富职工业余生活。

七、积极承担社会责任，构建绿色电厂

公司始终牢记环保重任，永远不忘建厂宗旨，大力推进节能减排工作。公司根据省政府的“蓝天工程”规划，投资10多亿元兴建的机组环保设施与主体工程同时投运，并通过国家环保验收，目前各项环保设施运行情况良好，各项环保指标均达到国家和地方有关标准，最大程度降低机组运行对环境的影响。公司大力发展循环经济，脱硫石膏和灰渣全部综合利用率达100%。公司大力推进机组的烟气脱硝工程，目前，两台机组的脱硝改造工程已经完成，运行状态良好。公司推行清洁生产审核机制，率先开展低碳发电技术研究，履行环保责任，实现清洁生产，建设绿色电厂。

八、开展创先争优评议活动，持续改进创先争优工作

创先争优工作做得怎么样？效果如何？是否需要改进？这些不是党组织或党员可以自己评价的。公司党委严格按照上级的要求，认真组织开展了创先争优活动群众评议活动，邀请了各个岗位的群众员工代表参加了评议会议。评议会上，党委汇报了创先争优活动的开展情况特别是最近一年的工作情况，虚心接受群众评议，测评结果显示，党组织开展创先争优活动情况的综合评价满意率为100%。同时，围绕参加创先争优活动情况，立足岗位履行职责情况，承诺践诺情况，联系和服务群众情况等方面对全体党员进行了群众评议，均全部合格，其中优秀评价达95%。公司党委将评议结果进行了通报，让广大员工全面了解评议结果，进行监督和督促，形成闭环管理，持续改进创先争优工作。

金湾公司党委牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，把党建工作融入企业生产经营管理，发挥思想统领、组织支撑、文化指引和思想政治工作的优势，实现党建工作的价值，促使公司成功达到自投产以来连续赢利的良好发展局面。