梁俊许

摘 要 国内经济社会进入“新常态”的发展时期，呈现出增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征。面对复杂经济形势带来的挑战，应发挥内部审计的“免疫系统”功能。本文在经济社会进入“新常态”的大背景下提出企业内部审计应达到的目标，并围绕实现内部审计目标，提出变革意见。

关键词 内部审计目标 内部审计变革

从国际、国内经济发展的形势来看，当前经济状况仍处于国际金融危机后的调整修复期，需求疲弱的影响还将惯性延续，经济下行压力依然较大。国内经济社会进入“新常态”的发展时期，呈现出增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征，资源环境约束强化、投资和消费关系失衡、收入分配差距较大等问题和矛盾日益凸显。如何应对内外部环境变化带来的挑战？内部审计作为企业运行管理的“免疫系统”责无旁贷。在经济“新常态”下，企业内部审计应达到的目标：建立“围绕企业战略，以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的”的内审工作体系，关注企业经营管理全过程，实施管理审计和绩效审计，发挥其监督与评价的职能，有效保障企业持续健康发展。为实现上述内部审计目标，内部审计工作应实施以下变革：

一、内部审计功能要从查错防弊向价值管理变革

全面理解和准确把握内部审计功能，是实现内部审计全面转型与发展的基础，内部审计基本准则在内部审计的定义中明确提出了增加价值的功能，并提出内部审计要通过系统的、规范的方法，检查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性，实现企业的目标。……