安光系

他们特意指出，这是一个“艰难的决定”

我居住在伦敦近郊的哈罗镇。年初，接到镇政府寄来的信件，告知会在4月1日前对花园垃圾清运进行收费。

这封信的实质，是在沟通“涨价”这件事。

此前，镇上每户人家每月都会缴纳一定的地方政府税，用来帮助支付教师工资、警察治安费用和清运垃圾开销。我们一家人每月交的地方政府税是150英镑——其中，已经包含了清运垃圾的费用，不需要再另外交钱。

其实，几个月前我们已经接到过政府一封类似的信，对可能涨价进行“吹风”。

所以，英国地方政府沟通“涨价”的第一招，就是做到“讯息必达”——每户居民都会被定向通知至少两次，而不仅仅是发布个新闻公告。

除了通知，政府在第二封信里还详细解释了涨价的原因：伦敦市政府削减了下级政府的行政经费，用以增加给老龄人口的补贴。信中还说，到2018年，地方政府的经费缺口将达到8300万镑，几乎相当于2014年全年可支配费用的一半。但是，地方政府仍然需要修路、打理公园（伦敦的公园又大又多，应该是一笔不小的费用）、处理可回收垃圾等。所以，如果要提供与以前相同质量的服务，就必须向居民多征收一些费用了。

他们特意指出，这是一个“艰难的决定”。

其实，这个涨价也并不是针对所有垃圾，而只是在垃圾总量中占比很小部分的花园垃圾。

伦敦的市政管理对于垃圾分类非常讲究。我们镇上有6000多户人家，每家有四个垃圾箱（桶），分别用于放置可回收垃圾、不可回收垃圾、花园垃圾和食物垃圾。……