刘俊清

(常州工学院经济与管理学院，江苏常州213002)



农村土地承包经营权流转纠纷司法裁判的实证分析
——以CZ市两级法院裁判文书为视角

刘俊清

(常州工学院经济与管理学院，江苏常州213002)

摘要：以CZ市两级法院在中国裁判文书网、江苏法院网公布的49份司法裁判文书为分析对象，对农村土地承包经营权流转纠纷的诉讼主体、诉讼请求、法院审查土地流转合同及适用法律进行了实证调查。研究结果表明：农村土地承包经营权流转纠纷案件有不断增加的趋势；纠纷的主体主要发生在村民与村民之间；原告诉讼请求以返还承包地，追索转让费、租金为主；土地流转的方式不明确，合同不规范；法院对农村土地流转的合法要件审查不严格，裁判文书援引的法律规范过多。基于上述研究结果，文章认为，法院在审理农村土地承包权流转纠纷案件过程中，应严格适用法律。同时应加大政府对农村土地承包经营权流转行为的引导和监督，防范农村土地承包经营权流转中的风险。

关键词：农村土地承包经营权；土地流转；裁判文书

随着国家基本农业政策的调整、一系列农村土地流转政策的出台，以农村土地为中心的利益格局发生重大变化。农村土地承包经营权流转进程不断加快，农村土地利用价值大幅提升，给农民带来新一轮财富增长的同时，也引发农村土地流转纠纷不断增多。如何有效解决农村土地承包经营权流转纠纷，严格规范土地流转行为，不仅关系到对农民土地承包经营权的保护，稳定农村土地承包关系，更是关系到促进农业发展、农村社会的稳定和农民增收的大问题。……