国企改革20年，为何问题依旧

包括国有五大行在内的银行，存在比较突出的近亲繁殖现象，已不是什么新鲜事。中纪委将银行近亲繁殖状况量化地告诉了人们——比30%还多一点。

财政部4月26日发布数据显示，今年一季度国企营业利润总额同比下降13.8%。其中，央企同比下降13.2%，地方国企同比下降15.8%。另外值得一提的是，国有经济占比巨大的辽宁省，一季度GDP出现负增长。而差不多与此同时，据媒体报道，一批停产的国营钢铁企业又重新点火恢复生产。这些消息背后，是国企面临的严重困境。始于上世纪90年代末的上一轮国企改革过去20多年后，国企俨然又“旧病重犯”。

国企亏损原因在哪儿

有关人士分析，1997年前后，国有企业的问题主要集中在三个方面。第一，负债率高，亏损严重。根据国务院发展研究中心企业部的数据显示，1997年上半年，国有工业企业亏损额高达342亿元，占当时工业企业亏损总额的61.7%，亏损面积达47%，而企业负债率则平均高达78.9%，其中，煤炭、纺织、森林、军工等部门占全部国有企业亏损的80%左右。第二，与非国有企业相比，投资收益率低。1995年、1996年和1997年，国有企业净资产收益分别约为4.5%、2.5%和2%，而非国有企业的净资产收益率在这三年中分别约为11.5%、10.5%和10%。第三，受到国家的巨额补贴。1993年和1994年，国家对亏损国企的补贴分别显411.29亿和366.33亿，而加入WTO前，国家财政用于国有企业的补贴累计达3653亿元。此外，除了财政补贴，国有企业还可以享受比非国有企业低许多的地租、贷款利率等“隐形补贴”。……