于春晓

[摘要]出租车行业整体改革牵一发而动全身，出租车司机参保难问题亦是其中的重要组成部分。本文通过对西宁市区出租车司机参加社会保险相关问题的调研，以期找出其中症结所在，并提出解决方案，为出租车行业改革发展略尽绵薄之力。

[关键词]出租车；社会保险；行业改革

[中图分类号]C913 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）05-0091-02

作为城市交通运输行业的重要组成部分，出租车行业近年来饱受社会各界关注。就西宁市区来看，西宁市区共有出租汽车公司7家，出租汽车总量为5666辆，从业人员9780多人，然而数量如此庞大的出租车从业人员参加社会保险的情况却不尽如人意，这也在一定程度上增加了出租车行业管理的难度，加剧了行业发展的风险。

一、西宁市出租车司机参加社会保险的现状

西宁市区共有城通、瑞达、申青、泰欣等7家出租汽车公司，出租汽车总量为5666辆，其中774辆出租车经营权和车辆财产权归公司所有，占13.66%，4892辆为个体挂靠经营，占86.34%。尽管各公司管理模式不尽相同，但出租车司机参加社会保险的情况却如出一辙。

（一）出租车司机自身情况

据不完全统计，西宁市区出租车行业从业人员共计9780多人，根据车辆所有权归属的不同大致可分为三类：一是个体挂靠经营者，即出租车司机本人拥有车辆所有权，挂靠在某出租车公司名下进行营运；二是出租车公司聘用的员工，即出租车经营权和车辆所有权都归公司所有，出租车司机通过应聘成为公司员工；……