李世洲

摘 要：近年来，随着网络技术的快速发展，终端载体层出不穷，在这个“人人都有麦克风”的时代，网络给突发事件的处置及舆情的应对工作带来了新的挑战。为便于更好地做好网络舆情的应对工作，本文现对与网络舆情有关的一些概念加以浅析与探讨。

关键词：舆情；舆论；网络舆情；舆论场

回顾近年来发生的各种突发舆论事件，网络舆论引导的成功与否，已经成为直接关乎事件处置进程和结果的重要因素。了解清楚舆情和舆论的相关概念则是做好舆情应对工作的前提。

一、什么是舆情？

在古代，舆最早是指车，舆人指车夫、轿夫，随着社会的发展，舆人的范围开始逐步延展向差役、小官吏和随车士卒等普通大众。那么舆情指的就是这些普通大众的思想、言论情况。

在夏商周到春秋战国时期，我国社会中就已经形成了朴素的舆情思想，有了舆情制度建设的雏形。舆情一词最早出现在《旧唐书》中，唐昭宗在乾宁四年（公元897年）的一封诏书中写道：“朕采于群议，询彼舆情，有冀小康，遂登大用”。舆情这个词出现后使用频率很高，仅在二十四史中就出现过几十次之多。

在古代，收集舆情的办法主要是通过奏折、钦差大臣、百姓上访和一些民间流传的童谣、演艺等作品来进行。近代，随着信息和科学技术的发展，出现了调查统计、报纸、广播等收集舆情的方式。

那么从理论上讲，到底什么是舆情？

在狭义上，舆情是指作为主体的民众对作为客体的国家管理者产生和持有的社会政治态度。……