中国牛能否扛得住美国牛

近日，农业部和国家质检总局有条件解除美国30月龄以下剔骨牛肉、带骨牛肉的进口禁令，允许符合中国追溯体系要求和检验检疫要求的美国牛肉对华出口。这个消息对于我国来说是喜忧参半，喜的是，中国消费者有望享受到价格更低的进口牛肉；忧的是，中国的养牛业还能扛得住吗？

市 场早在2003年底，中国便停止了对绝大部分美国牛肉的进口，目前中国的大部分牛肉来自澳大利亚、乌拉圭和新西兰等国。尤其是近年来中国相继与澳大利亚、新西兰签订自贸协定后，这两个国家的牛肉开始大举涌入中国市场。当然，由于近几年中国每年牛羊肉市场缺口达200万吨以上，因此除了正规渠道进口牛肉外，走私也是牛肉进口中不可忽视的渠道。据海关人员介绍，目前我国走私牛肉主要来源于巴西、印度、美国，这些牛肉通过不规范电商以及批发市场等渠道进入中国市场。

现状在美国的普通超市里，每磅1～2美元的促销牛肉并不少见，折合后相当于每千克20元人民币左右。来自美国农业部的预测显示，到2017年美国优质肉牛的均价将继续下跌，约合每千克17～19元人民币。价格的快速下跌包含牛肉需求减少的原因，因此尽快打通出口中国的通路是拯救美国牛肉的重要途径，因为出口对于美国的牛肉产业至关重要。

分析在国内市场，虽然近一年来牛肉价格没有像猪肉那样疯涨，但目前仍处于每千克40～50元的水平线上，与美国牛肉的成本差异明显。对此，有业内人士表示，中国牛肉成本高的主要原因在于规模化不足导致养殖成本较高，在安全、过程、效率管理上与国外发达国家都存在较大差距。另外，中国饲料价格偏高也是一个重要因素，尤其是原粮，目前玉米、小麦与美国相比都要高一倍左右的成本。由于这些环节的问题并非一朝一夕能够改善，因此业内人士预计禁令放开后相当一段时期内，中国牛肉恐怕要承受来自美国牛肉的巨大压力。

前景有业内人士表示，中国成规模的养牛公司较少，牛肉的来源相当部分来自于淘汰的奶牛。美国牛肉恢复对中国出口后，养殖场淘汰奶牛的销售价格预计也将受到影响，这甚至又会影响到奶业产业链。另一方面，一旦美国牛肉解禁，也会给其他牛肉出口国造成巨大的竞争压力，第一个受影响的可能是澳大利亚。由于旱灾造成澳大利亚可供宰杀的牛短缺，导致澳大利亚的牛肉价格暴涨，使得今年澳大利亚对中国的牛肉出口已经下降了35%。美国牛肉的解禁，可能导致澳大利亚的市场份额进一步下降。美国重返中国市场，面临的另一个主要竞争对手是巴西。目前，巴西牛肉的价格比美国和澳大利亚都要低。针对这一情况，美国从业者已经着眼于抢占高端市场。（张 钦）