陶　陶（南京市房产档案馆，江苏南京，21100002299）



纸质房产档案整理方式的弊端及解决途径

陶陶
（南京市房产档案馆，江苏南京，21100002299）

房产档案是房产管理部门在房地产权属登记、测绘、产权转移、房屋变更等房地产权属工作中，直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等历史记录，是城市房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据。纸质房产档案具有唯一性和不可再生性，整理立卷是整个档案管理活动的基础。随着纸质房产档案数量的急剧增长，房产档案管理部门原有和现行整理方式的弊端越来越明显，不利于充分发挥房产档案的作用。本文在阐述纸质房产档案原有和现行整理方式弊端的基础上，结合计算机信息技术，提出改革和创新纸质房产档案整理方式的初步设想。

一、原有纸质档案整理立卷方式及其缺点

原有的纸质档案整理立卷方式是2004年前采用的按丘立卷，即将一丘内所有房产登记材料按一定顺序合订为一卷，汇总成目录，在目录上反映房产权属变更情况，丘号作为档案号，档案按丘号大小顺序排列。此种整理方式优点是一丘内房产权属变化来龙去脉清楚，材料集中于一卷便于人工检索，查找档案方便。这种方式存在的缺点主要有：一是档案拆装频繁，档案损坏严重；二是随着行政区划的不断调整，丘号也不断调整，易产生重号，从而使案件无法整理装订；三是保密性差，档案调阅利用时同一丘号卷内其他所有权人的档案材料无法得到保密。……