李楠 周茜

摘要：新生代农民工为城市化建设做出了贡献，其在城市融入过程中遇到了许多困境，通过文献梳理得出新生代农民工在心理调节、教育和培训、社会保障以及社会参与等城市融入方面都存在问题，加快解决新生代农民工城市融入问题对城市化建设，构建和谐社会具有重要意义。

关键词：新生代农民工；城市融入；困境

一、农民工与新生代农民工

1978年的改革开放促进了劳动力的流动，从而形成了“民工潮”。我国到目前共经历了三次的“民工潮”。第一次“民工潮”从1978年开始，大约经过四五年时间，主要贡献是发展了乡镇企业，同时解决了全国的粮食问题，第二次“民工潮”从1992年开始据统计大约有4，000万农民工进城务工，第三次“民工潮”出现于上世纪末，而沿海地区则成为农民工的主要集聚地，第三次的“民工潮”也是三次“民工潮”中规模最大。

综合农业部的统计数据、国家统计局的统计数据，2004 年，全国农民工总量为 2.2 亿，进城农民工总数达 1.3 亿；2009 年，全国农民工总量为 2.3 亿，进城农民工总数达 1.5 亿；2011 年底，全国农民工总数达2.53 亿人，进城农民工总数达1.59 亿人。农民工为中国城市化进程的发展做出了贡献。

关于“农民工”和“新生代农民工”的概念，1983年张雨林教最早提出了“农民工”这一概念，农民工是指户籍身份还是农民、有承包土地，但主要从事非农产业、以工资为主要收入来源的人员。狭义的农民工，一般指跨地区外出进城务工人员。广义的农民工，既包括跨地区外出进城务工人员，也包括在县域内二、三产业就业的农村劳动力。……