廉实力建设与法律规制问题:国企反腐的视角
2016-05-30云翀
廉政文化研究 2016年1期
关键词:国有企业
云翀
摘 要:随着国有企业高管贪污腐败案件数量的不断增加,国有企业腐败治理日益成为当下重要的社会和政治问题。国有企业腐败现象的产生,主要由于权力过于集中,内部监督不落实,外部管理体制存在漏洞,社会价值观扭曲、法治观念淡漠等原因。促进国有企业腐败治理,提高企业廉实力,需要通过加强对权力的监督与制约、端正社会价值观、加快法制建设等方式实现。在法制建设方面,我国只有《公司法》、《企业国有资产法》和《刑法》对国有企业腐败治理提供了明确法律依据,应积极借鉴国际经验,完善国有企业反腐败法律法规,做好国有企业党纪、行政监督与司法监督的衔接,做好《公司法》与《企业国有资产法》的协调,做好国有企业廉洁问题刑事法律制度的建设。
关键词:国有企业;腐败治理;廉实力;法律规制
中图分类号:D630.9 文献标识码:A 文章编号:1674-9170(2016)01-0017-09
改革开放三十多年,国民经济取得飞速发展,国有企业作为中国特色社会主义市场经济中的重要主体,在经济转型和市场体制改革中承担了关键性的角色。长期以来,国有企业遍及各行各业,同时在一些领域占据着垄断性地位,控制着国民经济命脉。然而,伴随着国有企业的“行政属性”,腐败问题层出不穷,一定程度上制约了国有企业自身的发展。2015年9月13日,中共中央、国务院颁布《关于深化国有企业改革的指导意见》,“国企改革顶层设计”终于“落地”。在《指导意见》中,“国企反腐”无疑是一大亮点,在其中明确提出“强化监督防止国有资产流失”,要求建立多层次监督机制,严格责任追究,从制度上遏制国有企业腐败问题。……
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