卞金鑫 吴青

摘要：我国经过30多年的发展，经济成就举世瞩目，然而取得经济总量可喜成绩的同时，分配不均、贫富差距拉大的现象越来越严重。国内外研究已经证明，金融包容不仅能促进经济发展，还实现收入公平、减少贫困。文章基于金融机构的角度，对我国金融资源配置进行了研究，发现中小企业等弱势群体获取金融资源的机会并不平等，实证分析发现，我国不同所有制的银行在进行信贷资源投放时，对企业规模和性质的偏好是不同的，新型金融机构对中小企业和民营企业的信贷支持要明显多于大型商业银行。基于此，文章还提出了提高金融包容的建议。

关键词：金融包容;金融机构;金融资源

一、 引言及文献综述

2007年，亚洲开发银行提出“包容性增长”的概念，倡导机会平等的增长，寻求社会和经济协调发展、可持续发展，其最基本的含义是公平合理地分享经济增长成果。概念一经提出，就吸引了社会经济领域的广泛关注。Ali（2007）认为，包容性增长强调扩大机会，并且保证所有人享有平等的获取机会的权利。Ali、Son（2007）提出了一种衡量包容性增长的方法，构建社会机会函数（Social Opportunity Function），如果经济增长能增大社会机会函数，那么这种增长就是包容的。随着对该问题研究的深入，许多学者试着从金融包容的角度对“包容性增长”的内涵进行延伸。金融包容是“包容性增长”理念在金融领域的表现，提倡机会平等、和谐共赢。

Fernandez（2006）认为金融包容是包容性经济增长的一个关键维度，弱势群体如何获取金融服务应当引起重视。……