【摘 要】 近年来，国际金融危机带来国际市场需求萎缩，以及西方国家去杠杆等因素，给我国产品出口带来了不利影响，同时，从国内看，长期以来依靠高投资拉动经济增长的发展模式也遇到了瓶颈，投资的边际效益在递减。总的来说，出口、投资、消费这“三驾马车”目前在拉动经济增长中都面临着不小的压力。因此，必须更多地从供给侧寻找经济增长新动力，将供给主体创造财富的能力提升起来，将其积极性和创造性调动起来，才能提高全要素生产率，促进经济增长。

【关键词】边际效益； 生产率； 主体

一、历史上的供给侧改革

供给侧改革，全称“供给侧结构性改革”。从经济思想史的角度来看，供给管理政策在历史上居于主导地位。

在20世纪30年代的经济大危机背景下，凯恩斯认为经济危机的根源是有效需求的不足造成的，自由竞争的市场并不能创造完全的就业，必须通过政府的干预，刺激需求，才能度过经济危机和消除失业。同时，该理论也是罗斯福总统治理经济大萧条时所采取的主要措施，美国也因此安然度过了危机，当全世界沉浸在以凯恩斯的国家干预主义为首的经济思想中，20世纪70年代美国经济的“滞涨”宣告了凯恩斯管理政策的失灵，同时，反对政府干预的自由主义，强调供给管理政策的供给学派理论又开始兴起。1981年1月，里根就任美国第49届总统，危机之下，同年2月，里根总统向国会提交了美国国民经济复兴计划，总体思路是采取供给学派的减税政策对付美国的经济停滞，同时控制货币供应量和削减政府开支来抑制通货膨胀。……