申慧君

摘 要：事业单位预算管理一直以来都是备受关注的热点问题，绩效概念的引入为这一问题提供了新的研究视角。从预算绩效管理在事业单位中应用的现状出发，对现阶段事业单位预算绩效管理中存在问题进行分析，并提出针对性的对策建议。

关键词：事业单位；预算绩效；预算管理

中图分类号：D035 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）15-0091-02

根据财政部2011年发布的《关于推进预算绩效管理的指导意见》，事业单位预算绩效管理是一种以支出结果为导向的预算管理模式，其将绩效的概念引入预算管理之中，更加强调在预算编制、执行和监督过程中重视资金的产出和结果，以期用更低的成本提供更多更好的公共产品及服务、提高事业单位预算管理水平、优化资源配置。但从实践经验看来，我国事业单位预算绩效管理工作仍处于起步阶段，制度仍不够健全，绩效评价体系亦不够完善，因而有必要就改善事业单位预算绩效管理的途径进行探索，以提高财政资金的使用效率，进而推进事业单位预算的科学化精细化管理。

一、现阶段事业单位预算绩效管理中存在的问题

（一）思想认识不够统一，预算绩效管理意识不强

近年来，绩效预算在国外政府及部门预算管理中得到广泛的应用，并取得了较好的成效，但绩效理念在我国事业单位预算管理中的引入及应用时间尚短，这使得部分事业单位对于预算绩效管理在认识上存在一定误区。一些单位由于对传统预算管理观念根深蒂固，其并未对绩效管理给予充分的重视，造成“重收支、轻绩效”的预算管理模式的延续；……