杨巧玲 严志强

【摘 要】提高土地利用效率是促进新型城镇化健康发展的有效途径之一。基于新型城镇化的理念，以广西14个城市为实证研究对象，运用数据包络分析法（DEA法）的C2R和BC2模型，借助DEAP2.1软件计算，从投入体系和产出体系2个方面选取城市建设用地面积、固定资产投资总额、单位建设用地第二、三产业产值、生活垃圾无害化处理率等指标来构建评价指标体系，对城市土地的利用效率进行评价分析。结果表明：除梧州市外，广西其他城市在技术水平上达到资源的最大化利用；5个城市土地利用规模达到了最优状态，9个城市没有节约集约利用土地资源，处于报酬递减状态；广西大部分城市应控制土地利用要素的投入，或提高土地产出水平，集约高效利用土地资源。

【关键词】新型城镇化；城市土地利用效率；DEA法；广西

【中图分类号】F301.2 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）02-0156-05

0 引言

随着“一带一路”战略的实施，广西在国家开放和发展战略格局中的重要地位更加突出，而属于后发展省区的广西，要在国家战略中发挥应有的作用，其城镇化的健康有序发展是重要的支撑条件。近年来，随着经济社会的快速发展和新型城镇化的加速推进，提高广西城市土地利用效率对土地资源的合理配置，促进城镇化与土地利用的协调发展，以及满足新时期土地可持续利用的要求具有重要意义。结合新型城镇化理念下的城市土地利用效率评价指标体系，通过比较广西各个城市的土地利用效率，为各级政府提高土地利用效率及城镇化转型升级提供理论依据，有利于相关决策部门建立科学合理的用地决策体系，进而优化土地利用的结构和布局，达到合理高效利用土地和城乡共同繁荣的目标。……